今年以来，湖南湘西州牢固树立“派出所主防”理念，深入践行新时代“枫桥经验”，结合湘西地域特征、民族特色、治安特性，创新“4+”模式，升级社区警务，致力打造基层平安“前哨”，着力提升打击整治效能，行动开展以来，全州社会治安大局平稳，人民群众安全感、满意度大幅提升。

深化“党建+融合”，警务力量由“小”变“大”。秉持“党政领导、公安牵动、统筹整合、多方参与”原则，全力整合资源，强化部门协作，建强基层警务力量。建强组织体系。创新建立“1+1+2+N”工作机制（即1名社区党支部书记、1名社区民警、2名网格员、多名社区党员和村辅警），社区民警牵头负责，统筹推动各方群防群治力量开展社区警务工作。优化管理体系。每月召开1次共建联席会议，综治中心每周一召开一次社区例会。同时，创新建立社区民警“三方联考”、警务团队“民警评价”、志愿队伍“积分评星”考评机制，有效促进效能提升。强化保障体系。落实专项经费，升级打造标准警务室，配备专业防护设备；湘西州公安局机关选派112名警力下沉各县市相关社区，全面参与治安巡逻、清理清查、矛盾纠纷排查化解、打击整治等各项工作。

深化“巡逻+防控”，党群联动由“浅”变“深”。坚持“派出所主防”理念，强化群防群治，动态除险清患，打造平安社区。以“巡”为先强震慑。建立“专职+兼职”“白+黑”巡逻机制，联合社区干部、志愿者、小区保安组建的巡逻队不间断开展治安巡逻，提高街面见警率、震慑力。以“采”为要夯基础。社区民警将辖区划分为多个微网格，通过每月全覆盖走访，多渠道、全方位、常态化采集更新“一标三实”数据，并实时动态更新数据。今年以来，共采集录入信息32.07万余条、摸排登记出租房屋5220套，抓获逃犯328名。以“调”为主化风险。邀请乡镇（街道）司法所长入驻社区警务小队，积极发动社区老党员、好邻居参与，“一站式”受理、“全链条”化解家庭、婚恋、邻里、债务等矛盾纠纷，严防民转刑、刑转命案件发生。行动至今，调解各类矛盾纠纷5545起，化解率达95.6%。

深化“科技+智治”，社区治理由“繁”变“简”。立足“雪亮工程”，推进社区警务工作科技化、智能化，实现“效力倍增”。向科技要效能。依托“智慧湘西”平台，整合各类监控视频等资源2万余个，启用封闭小区、单体楼栋智能门禁系统1100余套，通过数字化应用预测预警各类风险500余起。向实战要效果。借助“情指行”一体化实战化运行机制，全程为出警民警提供有效后台支撑，确保民警自身安全、执法活动规范、警情处置高效。

深化“宣传+服务”，警务服务由“弱”变“强”。精准把握群众需求，将警务服务触角延伸至千家万户，不断提升群众“满意指数”和“幸福指数”。倾力解民忧。组建宣讲队，通过开展主题活动、上门宣传、“院坝会”等方式加大宣讲力度和广度，结合辖区治安特点进行“反诈拒赌、防火防盗、防溺水、拒酒驾”等法制宣讲、政策宣传，提升全民防范意识。今年以来，累计发放宣传资料10万余份，精准反诈劝阻5200余人次。倾心纾民困。针对湘西防洪防汛防溺水压力大的实际，开展拉网式排查辖区水域安全隐患，推动社区党支部修订完善应急预案，组织开展沉浸式、实战化防汛撤离演练，并联合游泳协会、河长办、志愿者协会等组织，组建水域巡防队。倾情暖民心。持续深化“放管服”改革，深入推行上门办、预约办、网上办等便民举措，让群众在家门口和指间享受便捷政务事项服务。今年以来，为辖区群众送证上门221次，有效解决群众“办事难、多头跑”难题。（田熙斌、张红军）

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