湖南省长沙市望城经开区全面贯彻实施“三线一单”生态环境分区管控，科学有序推进马桥河等环境综合治理，大力推动园区高质量发展。

从坚持生态优先到绿色转型发展，望城经开区拥抱“双碳时代”，擦亮“望城速度”，锻造“望城担当”，园区从小到大，从大到强，已然是众多产业园中令人瞩目的一棵参天大树。

园区连续两年获评“全省产业高质量发展园区”，连续六年荣获全省节约集约用地先进单位一等奖以上等次。2019年荣获“国家绿色园区”称号，2022年被评为湖南省“环保诚信园区”。

2023年望城经济技术开发区清洁生产审核创新试点项目成功入选第二批清洁生产审核创新试点，系湖南省首个入围国家创新试点项目。园区坚持生态优先，推动高质量发展，展现出勃勃生机与活力。

坚持生态立园

高起点规划园区建设

水美景美，波光潋滟，水在城中，城在绿中。这样的风景很难跟一个经济开发区联系在一起，但在国家级望城经济技术开发区，这一切真实存在。

这里，除了集聚高端产业，还有酒店、旅游、农业园区等坐落于此。将产业与好山好水有机融合，让“绿水青山”真正转化成“金山银山”的梦想照进现实。

成立于2000年的望城经开区，把生态、两型作为园区立身之本。2014年9月就制定了长沙市第一个《生态线控制规划》，按“不挖山、不填水、不毁洲、不砍树、不损绿”的建设理念，凡坡度25米以上的小山坡，全部划上红色保护线。核心规划区内，生态占地达1/4，生态、湿地公园多达20余个。

2014年，望城经开区升级为国家级园区，跨入一个更高层次的发展平台。园区规划控制面积约85平方公里，全境纳入国家级湘江新区、环洞庭湖生态经济圈、长株潭“两型社会”综合配套改革试验区和国家自主创新示范区四大国家发展战略范畴，列为国家和省、市、区重点建设区域。

2019年，望城经开区结合实际划定了拓展边界。拓展边界划定初步成果已经湖南省园区办和湖南省自然资源厅审核通过。拓展边界划定的主要特点体现了生态优先的理念，对乌山森林公园、马桥河、八曲河等生态资源进行了严格保护。

望城经开区深入贯彻落实长江经济带“不搞大开发、共抓大保护”的战略决策，推进园区“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单”（“三线一单”）落地，实施生态环境分区管控，促进了生态环境高水平保护和经济社会高质量发展。重点管控单元内坚持以产业高质量发展和环境保护协调为主，优化空间布局，促进产业转型升级改造，加强污染物排放监管、污染治理和环境风险防控，进一步提升资源利用效率。

2020年11月，望城经开区为“十四五”发展重新定位：建设以先进制造为主导的产业高速发展、开放创新活力无限、生态秀美宜业宜居的新园区。总体规划定位是：先进制造集聚区、科技创新引领区、改革开放示范区、产城融合新城区。

如今，碳达峰、碳中和正在加速推进我国经济社会系统性变革，绿色低碳发展早已成为产业园区的必选项。无论是“生态秀美宜业宜居”，还是“绿色低碳发展”，都对望城经开区的发展走向提出了硬要求和高标准，并引领园区继续前行。

围绕绿色低碳循环

推动产业集群集聚发展

一江两岸比翼齐飞，“一园三区”协同并进。新蓝图下，望城经济技术开发区正成为长沙打造国家智能制造中心和全球研发中心城市的主战场。

园区已入驻企业7300余家，其中规模以上企业389家，境内外上市公司、世界500强企业70家，发展速度稳居长沙全市前列。历经20年建设和发展，望城经开区形成了智能终端、新材料先进制造、食品医药三大主导产业集群。

园区先后获批国家级火炬特色产业基地、国家级“双创”特色载体、国家知识产权示范园区、国家新型工业化产业示范基地等“国字号”招牌。2022年，望城经开区新型合金材料产业集群被确定为湖南省先进制造业集群培育对象。

2022年，园区实现企业总收入1394亿元，同比增长8.4%；规模工业产值805亿元，同比增长7.8%；实现税收收入72.72亿元，同比增长16.1%；高新技术企业数量同比增长15%，专精特新“小巨人”企业数量同比增长200%，形成了大中小企业融通发展的良好生态。

园区以创建国家级绿色园区为契机，打造了一批绿色设计、绿色产品、绿色供应链、绿色工厂典型，激活企业绿色细胞。金驰能源、湘江涂料、中粮可口可乐、澳优乳业、天卓塑胶、湘江关西涂料等多家企业入选工信部绿色制造名单。金龙集团、金旅环保等多家企业将绿色循环理念和技术融入企业发展，用于企业生产过程。

金驰能源是世界500强中国五矿直管企业长远锂科在望城的全资子公司，常年稳居国内三元正极材料出货量前列，企业采用清洁的循环治理工艺，使生产废弃物最大化回收利用、变废为宝。

位于望城经开区的长沙戴卡科技有限公司，用生产过程中产生的余热来清洗产品，每天可以节约电能2100多度，企业以低碳化为目标，逐步降低铝车轮产品的碳排放水平，发展铝循环产业，正逐渐形成绿色低碳的生产方式。

以比亚迪为行业龙头的智能终端产业集群，通过信息化、智能化等智慧云平台建设，建设了智能终端产业园，承接华为1.5亿台智能终端产能，加速打造千亿级产业集群。现已聚集产业链上下游关键企业共72家，包括华为核心供应商4家，上市公司、行业龙头2家，成为湖南智能终端产业集群的新名片。

铜官片区医药原辅料产业，已有华纳制药、九典宏阳、吴赣药业、华腾医药、松源医药等企业陆续投产，发展后劲十足。其中产值过50亿元企业1家、过10亿元20家。

“园区必须贯彻新发展理念，坚持生态优先、绿色低碳发展，才能走出一条高质量发展之路。”望城经开区党工委书记周剀多次深有感触地说道。

立足高质量发展

推动生态环境高水平保护

“十三五”以来，望城经开区围绕“一园三区”区域发展新布局，以改善生态环境质量为核心，以创建绿色园区为路径，实施“三线一单”生态分区管控，构建生态保护和绿色发展空间格局，立足高质量发展推动生态环境高水平保护。

2018年以来，制定发布了《望城经济技术开发区“强力推进环境大治理，坚决打赢蓝天保卫战”三年行动计划（2018-2020年）》等实施方案，全方位强化大气环境质量管控，全流域强化马桥河治理，全地域强化土壤污染治理，全流程强化固体废物无害化处置。全面完成马桥河流域清淤综合治理和北片区雨污分流提质改造。

园区持续推进产业生态化、生态产业化，以创建国家绿色园区为抓手，深入实施绿色制造工程，构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。铜官工业园获批湖南省第一批化工园区，湘江涂料等企业获批绿色工厂，澳优乳业获批绿色供应链管理企业，金龙铜业是国内再生资源循环经济的龙头企业。园区万元GDP综合能耗较“十二五”大幅下降，绿色低碳循环经济体系初步建立。

园区积极推进啤酒生产废水资源化利用，2022年3月，位于望城经开区的乐惠国际长沙鲜啤三十公里科技有限公司，与长沙鹏鹞污水处理有限公司签订了啤酒生产废水处理协议。通过调查排水路径、管网现状及污水处理厂接纳啤酒废水的能力等，并经过专家论证，啤酒企业生产废水只需简单预处理后，便可排入污水管网。每年为企业节约处理费用20多万，还能减少污水处理厂的碳源投放，实现经济效益和环境效益的双赢。

近年来，望城经开区大力探索“环保管家”模式，积极开展环境污染第三方治理，构建智慧环保监管平台，将园区环境质量监测数据、重点污染源在线监控数据、重点排污单位自行监测数据、排污单位“智慧电力”数据进行集成整合，各项工作走在全省前列。

面向未来，望城经开区将认真贯彻党的二十大精神，坚持生态优先，全面落实“三线一单”分区管控措施，加快发展方式绿色转型，建设以先进制造为主导的产业高速发展、开放创新活力无限、生态秀美宜业宜居的新园区。（陈柄丞、周文倩雨）

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