增加投入、增加教师、增加课服、增加配备、增加活动、增加特色……湖南新宁县围绕“双减”倾情做实“双增”文章，取得了明显成效。

2023年10月28日，新宁县义务教育高质量发展大会发出“双减”最强音，要求全体教育人“理念‘转’过来、数量‘减’下去、质量‘提’上来、形式‘活’起来、评价‘新’起来。”严格落实“校内学好学足为中心，高效课堂为根本、课后服务为重点、新评价体系为抓手”举措，走实“四级步伐”。

基础步——五项管理

学校永远是育人的主体，只有发挥其主阵地作用，德智体美劳才能全面提高，才能满足多层次的人才需求，才能真正实现“双减提质”目标。

10月18日，以“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”为主题的新宁县第七届中小学生田径运动会盛大开幕！气势如虹的鼓声，迎风飞扬的五星红旗，活力四射的啦啦操轮番登场。573名运动员用青春的身姿诠释了“快乐运动，健康成长”的深刻内涵，绽放了新时代少年们励志向上的风采，展现了该县“双减”政策下十万学子朝气蓬勃、昂扬向上的状态。

2021年秋，教育局提出“做数量减法提质量加法”的双减工作思路，制定了《关于加强中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质“五个管理”工作实施意见》，规定小学一、二年级不布置家庭书面作业，小学其他年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。要求教师设置精品型、发展型、创新型、特色型作业，学生书面作业总量和类型得到全面有效的控制，绝大多数学生在学校就能完成作业。

控数量只是万里长征第一步，教学质量绝对不能打折扣。为此，教育局成立了“双减”工作领导小组，明确提出“内抓管理外树形象，增效减负全面发展”的教育工作要求，教育局30多名督导干部深入全县中小学校从作业、睡眠、手机、读物和体质等方面进行理论和实践指导。教师进修学校对全县行政干部、教师共1300多人进行“部、省、市、县、乡镇”五级培训，各学校压实五项管理制度及措施，设立举报电话和邮箱。落地落实“县、乡镇、学校”三级签名承诺制度，暑假参与师德师风培训4000多名教师一致承诺做新时代“四有好教师”。通过细化、强化、精细化常规管理，全体教师立足“备、教、批、导、讲、测、评”的课堂高效融合，夯实学生知识与技能基础。

为推进“双减”工作“深里走、实里行”，新宁县落实“城乡教师互派、教研教改互动、资源信息互享”城乡一体化联盟模式，通过校长异校挂职、教师异地支教、学科培训转型等措施，缩小城乡差距和校际差别。县教研室成立名师工作室，利用双休和假期对教师进行“技能培训和师德培养”60多场次，开展“教学大比武、岗位大练兵”行动6次。在全县推行课前导学、活动促学、精讲研学、学历延伸“四学”扩展教法，通过构建高尚、高智、高趣、高效的“四高”智慧课堂，促进知识讲授、能力培养、综合素养、家校共育的课堂“四个到位”。

关键步——课后服务

新宁县严格实施“1+X”灵活课后服务模式，打造“一校一策、一校一案”因地制宜、百花齐放的“5+2”特色课后服务模式。

“1”是指学校提供基础性服务，“X”是指学校开始丰富多元的活动，进行个性化辅导，学有余力的学生在老师的管理下，自主参加“体育、美术、舞蹈、球类、棋类、书画类”等方面的社团活动、特色训练、综合实践等，全面开发学生综合才能。

“之前因家长下班迟，大部分学生一回到家里就看电视、玩手机、吃零食等，爷爷奶奶管不了。如今学校提供了校内托管服务，孩子们在这里有效学习，健康活动，过得有滋有味，学生乐意家长满意。”这是所有老师们的共识。新宁二中的足球小组、丰田中学的烹饪小组、黄金中学竹竿舞小组、水庙中小民族剪纸小组、县芙蓉学校的祁剧小组、解放小学的机器人小组等特色兴趣小组正如火如荼地开展。

“学生根据兴趣‘点单’报名，尽情地享受文化、艺术、体育和科技的花香。他们的个性得到了张扬、气质得到了锻炼、素养得到提升。”这是人民群众对课后服务的最美褒奖。

2023年，全县共有168所中小学校课后服务全覆盖，开设科技、体育、阅读、乡土教材、艺术等8大类课后服务兴趣爱好项目，近10万学生4000教师参与其中。“素兰书屋”落户金石镇水头学校、“蹴鞠、踢足球、打篮球”等特色课程已成为课后服务的最亮风景。既丰富了学生的精神生活，又减轻了学生课业负担，为学生全面成才提供了广阔的空间。2023年麻林瑶族学生代表邵阳市参加省级蹴鞠比赛获奖12个，一中、三中、思源等课后篮球队被老百姓誉为“乡村NBA”，二中的足球更是走出新宁，多次参加省市比赛载誉而归。

动力步——创新评价

“一二年级不参加纸笔考试，那么如何评价任课教师的课堂教学质量呢？家长及社会能认同我们的做法吗？”带着这个疑问，新宁县推行了“课程智力大比拼”质量监测法，赢得了群众的满分赞誉和老师的一致认同。

10月11日，藕塘小学的一年级所有班级的朋友正在进行“冲关大比拼”，孩子们在老师的带领下做着益智类游戏，其实这就是老师在对学生进行学科单元大检测。老师们通过学生认识关、表达关、思考关、荣誉关的表现，让孩子们获得“乐表达、想表达、敢表达、善表达”的综合能力，老师在分享的过程中了解了学生对知识的掌握、技能的渗透及解决问题的能力有了综合判断。目前，全县所有中小学校推行了这个模式，教师的热情涨起来了，学生的积极性高起来了，教学质量提高上来了。

“无纸化的课程评价方式非常有意义！”游戏化智力评价更能促进学生成长，激励学校发展，真正做到了减负不减质。2023年，在全县第七届中小学生运动会上，同学们生龙活虎、蓬勃向上的精神面貌赢得人民的满分点赞。

发展步——实锤“非培”

教育需要学校和社会双向发力。办高质量发展的教育必须做好“校外培训和校内传授”两项功课。为破解这个瓶颈，该县坚持“双向发力，两手抓两手硬”的重锤措施，把整治校外培训机构乱象作为教育为民办实事、解难题、做好事的民生工程，通过明确责任田、下好一盘棋、念好紧箍咒等措施立规矩促规范，统筹减负和提质的双重关系。

新宁县委县政府“双减”政策出台后，县教育、公安、市监、城管、执法大队等部门多次无缝联合执法，通过“查处一批、整顿一批、关停一批、规范一批”高压态势，全力、全面、全元开展校外培训机构专项治理，关停3家违规机构，规范36家有证校外培训机构，净化了培训市场环境，曾经铺天盖地的培训广告及人员骤然消失，人民群众对教育的满意度和幸福感明然提升。 （李佳凌、黄彬）

分享让更多人看到