“一站服务”“四减一优”“免证可办”“放权赋权”……一个个热词的背后，是湖南娄底市娄星产业开发区在政务服务领域的后发赶超和刀刃向内的自我革命。今年以来，娄星产业开发区以打造“五好”园区为目标，全面深化“放管服”改革，大力优化营商环境，放大数字化改革赋能效应，推动园区政务服务在新起点上实现再出发、再跃升。

深化改革、集成创新，营造高效便捷的政务环境

一个地区要发展，短期靠项目，中期靠政策，长期靠环境。而营造一流的营商环境，首先必须打造一流的政务服务。娄星产业开发区政务大厅推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的服务模式，对建设投资项目涉及的审批事项进行重新设计，按照立项、供地审批、设计审批、施工许可、联合验收5个阶段设立“工程建设项目”综合窗口2个。设立企业赋能专窗，提供精细化服务。优化涉企服务，开设人力资源、招商引资、金融服务、争资争项、节能环保等多个企业服务窗口，发挥集成服务优势，打造涉企政务服务事项全生命周期服务。

数字赋能、服务融合，强化特色创新服务

园区新建产学研政务服务大厅，进一步明确政务服务事项范围，加强政务服务事项动态管理；全面提升“一网通办”能力，按照湖南省一体化政务服务平台运行管理要求，确保政务服务事项全部纳入平台办理，严格落实政务服务线上线下融合办理，推进落实政务服务“好差评”制度；落实“一表申请、一套材料、一次提交、一次办结”，推动政务服务“网办”“掌办”“自助办”更加“好办、易办”。按照一业一策、一企一策的原则，成立重点项目工作专班5个，全方位、无死角覆盖企业群众的办事需求。强化重点项目帮办代办，对符合法律法规及环境准入等要求的重大招商引资项目、省列重大项目开辟绿色通道，提前介入，主动服务。

聚力转型、强化保障，营造宜产宜业的发展环境

近年来，娄星产业开发区坚持“政策引领、科技赋能、金融助力、人才支撑”，推动短板产业补链、优势产业延链，传统产业升链、新兴产业建链。不断完善基础设施建设，形成“五纵五横”路网结构，建成标准厂房超100万平方米，调整优化园区公交线路，为企业进驻搭建了平台，提供了丰富载体。围绕“材料谷”建设，先后签约引进由中国500强企业宏旺控股集团投资的年产96万吨高牌号冷轧硅钢、年产300万吨非金属材料、年产1.5亿台家电电机、铁心产业园等项目，同步引进大美金属的年产2万台电机外壳、永晟福硅钢涂层、捷磁磁性材料等项目。

精准服务、持续发力，营造活力迸发的市场环境

园区扎实开展“万名干部联万企”和“三送三解三优”行动，制定入企服务工作方案，协调解决企业问题192个。2023年累计发布就业岗位信息470余项，人数需求量达671人次，当场达成初步就业意向104人，有针对性引进各类企业人才183名。出资参与“潇湘财银贷”，依托“金融超市”，引入“金融活水”惠企纾困，今年以来园区数家企业获得300-5000万元不等数额的新增贷款，其中潇湘财银贷贷款近8000万元，金融超市贷款近7亿元。

在新征程上，娄星产业开发区正着力营造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的营商环境新高地，让企业家更有归属感、获得感和成就感。（朱亚男 旷娟 王郅文）

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