长沙市劳动人事争议仲裁院（以下简称“市仲裁院”）内，一面写着“调解为民，排忧解难”的锦旗被递到仲裁员陈婷手中。去年，陈婷耐心协调化解了曾女士与用人单位的工资纠纷，如今，远在千里之外的曾女士托朋友带来了这份诚挚的谢意，这是一面“迟来”的锦旗，但感谢的心意从没缺席。

有11年调解仲裁经验的陈婷已记不清收下了多少面这样的“勋章”，在长沙经济快速发展、产业结构趋向多元的浪潮中，像陈婷这样工作在劳动纠纷争议处理一线的工作人员及相关组织还有很多。

为构建和谐劳动关系，长沙市人社局多措并举，不断创新劳动纠纷处理机制，进一步完善多元调处化解机制，将劳动纠纷“解忧站”开到了群众“家门口”，力求把工作做到群众心坎里。

以“宣”为引，下纠纷预防“先手棋”

“现场及直播间的朋友们，欢迎大家对我们人社HR训练营的持续关注，这期节目我们与各位分享的主题是《病假及医疗期管理的一些注意事项》。”

随着第12场宣讲开场，2023年“和谐三湘行”企业HR训练营活动步入尾声。作为市人社局开创的特色栏目，仲裁员们走出机关，走入楼宇、入驻企业、进驻园区，向全市企业HR送去了“精品课”，获得广大网友“打CALL”点赞。

“‘和谐三湘行’的效果出乎意料的好，线下我们一般邀请50到60家企业HR参加,线上直播间平均每场能吸引2万多人，用户来自长沙、上海、武汉等地。”市人社局工作人员说道：“现在劳资双方的学法、守法、用法意识都越来越强，举办这样的培训宣讲活动，让企业依法合规用工，有效地减少了劳动纠纷。”

在几平米的直播间里打造服务群众“新阵地”，是2023年市人社局关口前移的亮点举措。今年3月起，“长沙人社直播间”在全省率先开设，政策专家和业务骨干化身主播，与评论区在线互动答疑，对就业创业政策、劳动法规等专业知识进行通俗讲解，“干货满满”，成为企业防范用工风险、预防劳动纠纷的一个新“窗口”。

目前，市人社局已经开展各类直播共66场，累计吸引3800万余人次观看，线上线下齐发力人社大宣讲格局逐渐成型。

“和谐三湘行”活动第12场。受访单位供图

深耕基层，搭建矛盾治理“过滤网”

雨花区劳动纠纷“一站式”调处中心（以下简称“调处中心”）设在区人社局一楼，进大门右拐就能看到中心首问服务台与受理登记室，白底蓝字的“构建和谐劳动关系，优化法治化营商环境”标语十分醒目。

“不同部门分工不同，普通人遇到劳动纠纷，一般都会面临不知道怎么做、该找谁的问题。”大学生张冉（化名）正在服务台前排队，上半年她的一笔兼职工资被拖欠，在得知公司属地雨花区有“一站式”调处组织后，便特意赶来咨询。

何为劳动纠纷“一站式”调处？

仲裁申请人周先生在一次生产事故中受了伤，要求企业赔偿其因此造成的损失，调解中心接到案件后立刻着手调解，安排专员、与双方反复沟通、签订调解书，15天就走完了全流程，维权者只需“最多跑一地”，便“劳纠一门清”。

为将矛盾调处开进便民“快车道”，雨花区人社局联合法院、检察院、司法局、总工会、工商联、城投集团、省律协，广泛发动高校等社会力量，实现了人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”，劳动监察、劳动仲裁与司法确认等功能衔接配合。前台首问分流，中室受理调解，后院依法处置，环环相扣、相互赋能。

工作人员在握手言和台与双方沟通。受访单位供图

截止到2023年12月底，在调处中心纾困下，雨花区2023年劳动仲裁立案增速同比降低13.01%，区法院受理的劳动争议案件数量大幅下降，相关经验在全市推广开来。长沙县劳动纠纷“一站式”调处中心运行一年多来，化解了大量的矛盾，人社部会同全国总工会等单位进行通报表扬，被评为2023年度工作突出基层劳动人事争议调解组织。望城区率先全市在园区成立劳资纠纷快处快结调解中心，将雷锋助人热情融入解调工作。各街道、乡镇、园区的基层劳动人事争议调解组织连珠成串。

一张为民解忧、助企无诉的矛盾治理过滤网徐徐铺展。

多方联动，为和谐劳动关系增添“润滑剂”

随着长沙“科技树”“产业林”逐渐根深叶茂，城市规模发展壮大，劳资矛盾也随之增长，市仲裁院在全市开展劳动争议纠纷大排查大调解活动，将市仲裁院立案的1319件劳动争议案件，下发到基层协助调解。

“我们充分调动了人社、住建、应急、司法、工会及各区县（市）、园区、街道等各方力量，群策群力，健全多元调处化解机制。”长沙市劳动人事争议仲裁院副院长何志敏介绍，市总工会劳动争议调解工作室开创了“人社+工会”的裁调衔接模式，目前已正式揭牌。

关注到网络主播、外卖骑手等新就业形态给劳动争议处理带来的挑战，今年8月份，市人社局与市中级人民法院联合发布了5例新就业形态、灵活用工劳动争议典型案例，统一办案尺度，为裁判该类案件指路。

多元巧解劳动纠纷，让劳动者安“薪”无忧“酬”、企业无诉一身轻。2023年，长沙市各级劳动人事争议仲裁委员会共立案受理劳动人事争议案件超2万件，案件调解率超过60%，大调解、中仲裁、小诉讼的漏斗式解纷格局逐渐建立。

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