目前，怀化市共有持证残疾人152850人，其中处于就业年龄段有就业意愿的残疾人有5299人，这是一个较为庞大且困难的群体。2024年2月春节前后，在走亲访友过程中，我深入怀化市会同县、中方县的部分偏远山区残疾人家中，就他们的就业情况进行调研，了解他们的需求和打算，结合实际进行了一些思考。

一、时来天地皆同力——想就业的残疾人能否实现就业，有个助残帮扶人很重要。中方县新屋村的二级智力残疾人周启付今年39岁，小时候发烧脑膜炎导致的，虽然智力不及常人，只会微笑打招呼，但是他体力很好、专注力很强，他也很想工作。近年来，在他的结对干部帮助下，他每年都跟着他的叔叔在工地务工半年，每月有3000多元的收入，一年有2万元的收入，这对于一名智力残疾的人而言，是非常可观的收入了，不仅衣食无忧，还能补贴家里。类似周启付这种就业人员，关键就是要有个助残帮扶人，结对干部帮周启付找到工作，他的叔叔负责保管他的工资，每月都如期交给他的家长。所以，亲属朋友邻居往往是残疾人最值得信赖的人。

党的二十大报告强调，完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系。我认为，我们应该在省残联启动常态化结对帮扶困难重度残疾人工作基础上，继续加大社会层面的帮扶残疾人力度，将残疾人的亲属朋友邻居真正发动起来，发起“与残疾人交朋友”“关心我的残疾邻居”“帮助我的残疾同学”等结对活动，帮助他们找工作，从生活上关心他们，真正在全社会层面形成关爱残疾人的良好氛围。

二、为谁辛苦为谁甜——在创业的残疾人销售非常艰难，关键要找对方式路径。会同县脑瘫残疾人梁俊军是一位90后小伙子，虽然是肢体二级残疾，但是他在家种了10多亩黄金贡柚，我去看望他的时候，他正愁黄金贡柚的销售，一万多斤只卖了几百斤。为了帮助他销售，我联系了专门帮助残疾人就业创业的市残联小小助残站的罗小小，帮他拍摄了宣传视频，还通过电商直播带货挂网帮助他卖掉了几千斤，很多都是爱心单位和个人采购，实现了收入3万多元。残疾人创业路上确实艰难，这更需要残联组织、社会各界给予有力的指导和帮助，让他们找对方式路径，实现创业成功。

大众创新、万众创业。残疾人也是其中的一份子，山区残疾人的创业比起普通人的创业，信息差、位置差、条件差等劣势更加明显，创业更加困难，更加需要指导帮助。我认为，要继续发挥好各地创业孵化基地的作用。孵化基地要发挥好网络优势、技术优势和市场优势，实现精准化、常态化帮扶创业，各地残联要加强创业网络服务平台的推广使用，要加强和大型企业和就业创业帮扶单位的对接，培育一批助残爱心企业和单位，加强技术、资源和市场的指导，真正让残疾人创业者敢投敢创。

三、春来更进一竿头——已就业的残疾人要想继续稳岗，需要各部门共同发力。32岁的一级视力残疾人杨承鹏有一家盲人按摩店，开在中方县城，他聘请了5名盲人员工，自己从事盲人按摩行业有十多年时间，是一位熟练的老师傅了。去年，怀化市残联专门从就业资金中拿出一部分钱，帮助从事盲人按摩的残疾人开办技术提高班，同时选派了一部分优秀选手参加全省残疾人按摩比赛，杨承鹏获得了全省第四名的好成绩，成为全省的盲人按摩能手。新的一年，杨承鹏准备来怀化城区开按摩店，但是要培育一批新手，成本很高。我告诉杨承鹏，市残联准备今年继续办一个为期两个月以上的初级班，让有就业意愿的盲人真正把技术学到手。到时候，他们既可以自己创业，也可以来城区各盲人按摩店应聘，有个手艺就业就不难了，一个月可以稳定有三四千的收入。

盲人虽然看不见，但是触感比普通人更敏锐，很多盲人按摩在点位把控、去除病痛上确实比普通按摩做得更好，盲人按摩也越来越受到社会欢迎，盲人按摩已经成为盲人就业的最优渠道。我认为，各级残联应该为盲人按摩培训、就业方面提供更多的便利条件，同时积极联系工会、医保部门，比如能否将盲人按摩纳入医保报销范畴，能否将盲人按摩作为工会关心干部职工的方式，纳入定点消费机构等。此外，还有很多已经安置残疾人就业的单位，要加大资金奖励力度，让他们享受到更多的税费优惠政策，进一步激励他们安置更多的残疾人就业。

省残联第八次代表大会要求，湖南要成为对残疾人最为友好的省份，湖南人要成为对残疾人最为友善的一群人。我认为帮助残疾人就业是践行“两个最为”的根本之策，特别是偏远山区残疾人更加需要就业帮扶。新的一年，各级政府部门、残联组织和企事业单位应该进一步落实好《湖南省促进残疾人就业三年行动方案》要求，落实机关、事业单位带头安排残疾人就业等十大专项行动，发动社会各界共同帮助残疾人实现就业。我相信，随着各项促进残疾人就业政策的陆续实施，帮助残疾人就业的环境越来越好，春节过后，帮助残疾人就业的春天很快就会如这山花争俏般到来。（杨柳 作者系怀化市残联党组成员、副理事长）

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