郴州市北湖区石盖塘街道小溪村坐落于白仙岭山脚，因村境内一条小溪流而得名。自北湖区挂牌清理工作启动以来，小溪村党群服务中心里里外外挂的近40块门牌很快减少到12块。

随着基层迎检、考核压力减小，为民服务的时间、空间增加，小溪村干部的办事精气神越来越足。“唤醒老屋”、筹建水厂、乡村美化，各项工程的有序进行，让这座宁静的小村庄产业经济发展的步子一点一点扎实迈进。

基层减负到位不缺位

走进改造完的小溪村党群服务中心，原本大大小小挂满墙的牌子板子都被摘下，雪白明亮的墙壁只留了几张必要的门牌和办事指南，“眼花缭乱”的视觉氛围被简洁干净取代。

小溪村便民服务大厅清牌前后对比。受访单位供图

一块牌子意味着一份责任。过去，过多的门牌给村里工作增加了负担，随之而来的各种打卡任务、“文山会海”也消耗了基层大量的时间精力。

2023年，湖南省制定出台“十二个不得”具体措施，持续深化拓展基层减负。

聚焦“挂牌乱象”和“指尖上的形式主义”，北湖区按照上级挂牌指导目录，在全区推行村级党群服务中心机制牌子设置规范与准入清单，取消超出目录的原有室内标牌109种、制度上墙牌子273种。

如今，基层减负增能的“加减法”已逐见成效。

“现在区里实行多会合一，街道也精简会议，每周开一次集体例会，让街道、村（社区）干部腾出更多时间精力抓落实、谋实事。”北湖区石盖塘街道党工委副书记、办事处主任刘雪介绍：“事还是照做，但各类强制性打卡都取消了。”

“最直观的感受是什么？形式上的东西少了，手脚放宽了，干事创业的热情更高了！”提到“减负”对基层的好处，小溪村村党总支书记、村委会主任田玉成笑着说。

过去，村干部在屋头里办公，村民排队等服务的情况时有发生，改为“值班制”后，干部们把重心扎实到“屋外头”，除了每天留一个人室内值班，其余干部上门服务，信息采集、各类身份认证、矛盾纠纷化解、公共事务协商等工作开展的更加迅速细致。

积极创业，打造和美乡村特色产业

离开小溪村党群服务中心一路向南，路边春草随风摇曳，民居屋舍之间围上了竹制篱笆，让人眼前一亮。

田玉成介绍，利用村头巷尾、房前屋后的闲置土地，村里建了不少小菜园、小果园、小花园、小公园，还聘请了专职的卫生员维护整体环境，小小村庄变得更宜居舒适。

除了四小园建设，为发展乡村文旅激活振兴动能，小溪村还进行了一个“大工程”。

2023年初，北湖区在郴州市率先启动“唤醒老屋”行动，通过对闲置老旧房屋进行修缮改造，老村新韵，赋能乡村文化农旅融合发展。

在下小溪组村民田荣久家中，田玉成正在进行“唤醒老屋”拆迁部分的确认工作。得益于甩开“包袱”轻装上阵，30多户拆迁工作在村党员干部的一次次耐心上门协商中均妥善解决，比预期快了不少。田荣久笑道：“拆的是不能住人的老屋子，村里按文件标准给我们补偿和一户一宅的安置，我们挺满意。”

田玉成（右一）日常入户走访。刘汕摄

而在质朴的青瓦石墙老屋建筑群不远处，拥有两百多年历史的田氏祠堂与远处交叠的山峦辉映，白仙岭流下来的山泉水清冽甘甜，是这里的另一大特色。

“我们请了专业机构对水质进行评估，准备做品牌化的小瓶装饮用水，区里已拔了专项资金，预计这个月底开始建厂。”田玉成展示了为做市场调研收集下来的各种矿泉水瓶：“这也是减负后我们得以实现的构想之一。”

“上面千条线、下面一根针，基层工作千头万绪、纷繁复杂，基层干部作为‘穿针引线’的人，‘轻装上阵’谋实事，有利于持续释放农村活力，推进乡村振兴见实见效。”郴州市北湖区委组织部副部长、区委两新工委书记尹湘军表示。

清牌增效、美化乡村、干事创业，小溪村的减负故事正在北湖区各处进行着。截至目前，全区清理不应由基层群众性自治组织出具证明事项指导目录39项，清理冗余挂牌4500余块，已全部整治到位。

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