前后只相隔约一个月，习近平总书记在湖南、重庆考察时都叮嘱要“为基层减负”。总书记为何如此念兹在兹？

党的十八大以来，各地持续深化整治形式主义为基层减负，为基层干部干事创业创造良好条件，虽取得较好效果，但显然还未达到预期目标。面对基层干部群众的期盼，各级领导干部要以“时时放心不下”的精神状态，持之以恒做好这项工作。

首先要弄清楚，基层为何负担过重？主要原因当然是形式主义带来许多“精致务虚”——扎扎实实走程序、认认真真走过场，导致基层增加了许多不必要的“打卡”“留痕”任务。上面“千条线”中，相当一部分是“虚线”，把下面的“一根针”压得不堪重负、拖得晕头转向。

另一个原因是，“千条线”中的“实线”，有一些本应由上面直接完成，却丢给了基层去做，导致基层干部有时确实忙不过来。说得再形象点就是，有些领导干部总是乐于当裁判员，不愿当运动员，好比中央部署相关各级接力完成“4×100米”比赛，他们却要求基层独自完成400米比赛，自己只负责站在一旁指手画脚、品头论足。如此长期跑下去，基层干部必然气喘吁吁、精疲力竭。

整治形式主义为基层减负，这一点大家认识都很到位。而对基层减负的另一种指向——各级特别是市、县两级要多当运动员，与基层的乡镇（街道）、村（社区）齐心协力完成接力赛——也应高度重视，并着手推进。

上面既要为基层减负，也要给自己“加担”，把本该属于自己的担子挑起来，而不是一味撂给基层。只有这样，才是“把自己摆进去”，才算真正为基层减负赋能，才能让基层干部更有获得感、幸福感。

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