中小企业是现代市场经济中数量最大、最具活力的企业群体，在推动创新、促进就业、改善民生等重要领域发挥着不可替代的作用。近日，中国中小企业发展促进中心发布的《2023年度中小企业发展环境评估报告》中，长沙获评“地级市中综合表现较优秀城市”第6位。

这一荣誉背后离不开税务部门的“精准”服务。近年来，长沙市税务局进一步提升税费服务质效，精准落实各项税费优惠政策，做优做实开业环境、政策环境和法治环境，积极为中小企业提供个性化、专业化服务，厚植中小企业良好发展沃土。

开业环境“暖”

助力纳税人度过“新手期”

“作为新开业的个体户，我们对税费政策、办税流程都不太了解，税务局的这场培训针对性和实用性都很强，让我们更有底气、更有信心！”新办个体户业主赵女士说道。

在长沙市雨花区智慧办税客厅“纳税人学堂”，长沙市雨花区税务局围绕新办纳税人的实际需求，从个体工商户涉及主要税费种、纳税申报规则及方式、电子税务局操作流程等方面，为辖区内新办个体工商户开展“开业第一课”培训，并就其适用的税费优惠政策进行了重点解读，确保税费红利“应享尽享”。

税务部门还结合授课内容与纳税人进行互动交流，开展培训回访问卷调查，充分征求他们的意见建议，促进下一步培训“提档升级”。后期将逐步建立起全区新办纳税人联络群，打造“云端课堂”“流动学堂”，并安排专属“联络员”，开启“线上+线下”双重辅导。

在浏阳市税务局办税服务厅里，众多新登记的企业代表们认真翻阅着手中的“开业第一课”宣传册，聆听着税务干部的讲解和指导。

“拿到营业执照的时候，我一头雾水，不知道接下来该怎么去办理税务登记，也不清楚我需要做些什么，能享受什么优惠政策。”刚成立湖南峰迪医疗科技有限公司办税员汤碧璇对缴税知识和流程不了解、不熟悉，在开业初期感到迷茫和焦虑。

为增强新办企业经营信心，浏阳税务部门通过税收大数据、纳税缴费服务热线、办税服务厅等渠道收集新办纳税人必办事项、热点关切和疑难问题，分门别类制作成册，在各个办税服务厅针对纳税人进行定点分发和宣传辅导。据了解，税务人员向新办企业人员发放“开业第一课”宣传册及各项税费优惠政策宣传册共600余份。

“这个手册太实用了！让我对税务方面的事情有了一个全面的认识，有了税务的指导，我感觉我们企业的发展会更加顺畅。”汤碧璇在一边听税务干部讲课，一边在手册上划着重点、做着笔记。

据介绍，开展面向新办纳税人的“开业第一课”活动是今年税务部门“便民办税春风行动”的重要内容。长沙税务部门通过培训、走访、办税厅宣传等方式，为纳税人讲解新办企业涉及的税费事项及办理流程，帮助纳税人尽快度过“新手期”，走稳发展步伐。

政策环境“实”

助力中小企业勇毅前行

长沙品牌“神话”的背后，是这座城市的人文情怀，是一城守护者的赤子情感，是无数建设者的倾力付出与奉献，微光成炬，照亮着所有奋斗者勇毅前行之路。

惠企春风化雨，赋能润物无声。近年来，长沙税务部门以中小企业发展需求为导向，落实落细减税降费政策，确保企业应享尽享税惠红利，护航企业在创新发展的道路上轻装前行。

五一商圈作为长沙商圈最集中的区域，热门街区的知名度和客流量不断提升，新消费和商圈流量形成的良性循环，正释放出强劲动力。“十米一家，一街十店”，说的是长沙五一商圈的茶颜悦色门店数量，目前已开出近700家门店，将喝茶品茗传统方式“玩”出新消费生活体验。

“税务部门结合我们企业的生产经营情况，主动询问新开门店涉税需求，告知新办纳税人套餐式登记以及电子税务局在线申报等网上办税便民渠道，为我们面对面开展政策辅导，这种专业贴心的税收服务让我们感到非常温暖。”在新消费企业座谈会上，茶颜悦色创始人吕良表示，“2023年我们享受生产、生活性服务业增值税加计抵减优惠1100万元。”

据了解，今年4月，该公司创新推出茶颜悦色的子品牌“昼夜诗酒茶·艺文小酒馆”，试水“茶+酒”新消费。门店“有诗作伴 昼茶夜酒”标语醒目，“握紧拳头的花”“桂花树下”等产品传递出浓郁的文艺调性，社交平台上打卡“昼夜诗酒茶”的消费者已不少。

长沙这座品牌灿若繁星的城市，不仅有“网红品牌”，更有“专精特新”工业品牌。

在长沙有这样一批企业，它们产品在某个细分领域市场绝对领先，只是多位于产业链上游，不与终端消费者产生直接联系，公众知名度比较低，因而被业界称为“隐形冠军”。

位于浏阳经开区的湖南方锐达新材料有限公司就是这样一家企业。“公司TAIC的国内市场占有率达到70%，全球市场占有率为50%以上，每年市场需求以30%速度递增。”方锐达新材料主管生产的副总经理吉换装介绍。

TAIC广泛用于多种塑料、树脂、特种橡胶的交联剂、改性剂和助硫化剂，而方锐达生产的TAIC纯度达到了99.6%以上，质量达到了全球领先水平……这背后，是方锐达新材料有限公司技术研发的力量。

自主研发投资大、周期长……这十年间，浏阳市税务局深入推进“银税互动”“春雨润苗”“税商联动座谈会”等活动，一方面摸清辖区内企业实际经营情况和涉税需求，另一方面根据不同受众群体分类打包各类税收优惠政策，深入开展“送政策 问需求”活动，将“人找政策”变为“政策找人”，推动各项税费政策精准落地，提振市场信心，释放经济活力。

“在税务部门的帮助下，仅2023年公司已享受研发费用加计扣除等各项支持研发创新的税费优惠3156.71万元，税收优惠政策带来的‘资金活水’让企业有更多时间、精力和财力投入到产品研发和产业升级上。”方锐达董事长熊然介绍。

“TAIC应用领域延伸到了5G电子线路板及太阳能行业。”吉换装介绍，方锐达生产的TAIC是EVA太阳能电池封装胶膜唯一指定的专用交联剂，随着太阳能光伏发电的普及，TAIC将有更广泛的市场。

当前，该公司氰酸钠、TAIC这2个产品已成为行业的标杆，产品已出口美国、加拿大、日本等20多个国家，公司也被评为国家专精特新“小巨人”企业、湖南省高新技术企业，2023年公司产值达10.4亿元。

法治环境“优”

助力中小企业乐享其“诚”

在大数据时代的背景下，企业信息高度联网，优质的纳税信用不仅是衡量企业信用的“试金石”，更是企业发展的“金名片”，在申报先进基层党组织、新湖南贡献奖、文明风景旅游区等评优评先事项方面均享有较大的政策优势。

近日，国家税务总局长沙市税务局公布了2023年度纳税信用等级评定结果，位于长沙市宁乡市的长沙市震宇机械制造有限公司，就是取得“3连A”的企业之一。

“真没想到按时申报缴纳税款，居然也能成为我们去银行贷款的信用资产539万元！”长沙市震宇机械制造有限公司财务负责人罗琰感慨道。

为助力企业拓宽资金来源渠道、缓解企业压力、增强企业活力，宁乡市税务局聚焦全市民营经济企业、中小微企业、个体工商户等经营主体贷款融资难的问题，通过“银税互动”联动机制，帮助企业实现快审快批快放，让高信用企业用款更快捷，为企业稳定发展提供有力支持，促进税法遵从度和社会满意度大幅提高。

数据显示，2023年长沙市已签银税互动协议的有32家银行，实现直连的27家，各合作银行通过“银税互动”共计向17.18万户次企业提供税收信用贷款434.49亿元。

“多亏了税务干部点对点的辅导，帮助我们成功修复了纳税信用等级，对我们来说，真是场‘及时雨’，是实实在在的利企好政策。”位于长沙县的长沙鸿发印务实业有限公司的财务负责人黄向荣对于修复后的信用等级表示十分满意。

近年来，长沙税务部门积极探索优化纳税信用复评机制，启用多部门信用会商机制、税费服务诉求和舆情分析办理联席会议机制，让“纳税信用”助力企业高质量发展。

长沙鸿发印务实业有限公司多年来凭借着良好的商业信誉，与上海文艺出版总社、江苏美术出版社、湖南省教育出版社等70余家著名出版发行单位保持着良好的合作伙伴关系。

“我们原先是A级企业，因客观因素产生了两条逾期记录，导致纳税信用被评为B级，正在犯难的时候，长沙县局‘四青’调研小分队就主动上门，告诉我可以申请纳税信用修复恢复等级。”黄向荣回忆说。最终，在税务人员的提醒和指导下，该企业提交了修复申请，纳税信用等级修复到了A级。

长沙市税务局不断完善纳税信用体系，增强企业依法诚信经营意识，积极营造知信、守信、用信的社会氛围。今年以来，完成了40余万户纳税人的信用评价工作，为符合条件的84户纳税人进行了信用复评、修复和补评。

（朱艳对本文亦有贡献）

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