为加强对基层招商引资工作的正面引导，规范地方招商引资行为，日前，湖南发布《招商引资正面清单》（以下简称《清单》）14条，以顺应新一轮招商生态变革，健全良性招商引资机制，推进招商引资高质量发展。

作为《公平竞争审查条例》正式施行后，全国省级层面围绕招商引资发布的首批正面清单之一，《清单》紧扣建设全国统一大市场要求，加快推动湖南省招商引资方式转变、能力提升、体系优化。

《清单》聚焦推动地方形成招商合力，提出加强全省整体布局和省、市、县（园区）三级联动，构建“商务主管部门牵头、相关部门协同配合、属地（园区）承接落地”的大招商格局；鼓励开展跨区域合作，具体统筹机制包括完善重大项目信息共享、协调推进机制，建立完善跨区域产业转移利益共享机制，鼓励湖南省内园区与东部发达地区园区开展跨区域共建合作。

创新升级招商方式，《清单》突出产业招商和发挥湖南综合优势招商。按照湖南“4×4”现代化产业体系总体布局，聚焦培育壮大12条重点倍增产业链，依托“两图两库两队三池”，开展建链、补链、延链、扩链、强链、优链招商，持续优化产业生态，打造产业集群。同时，充分运用以中非经贸深度合作先行区、五大国际贸易通道等为代表的对外开放高能级平台，持续发挥湖南营商环境好、生产生活成本低、文教卫资源多、人力资源足、新零售业态发达等优势，招引优质项目在湖南落地。

积极发挥全球湘商资源优势，湖南还将持续推动湘商回归、校友回湘、湘智兴湘，引导在外湘商、校友抱团回归，凝聚院士专家的才智，推动资本回流、项目回迁、技术回归、智力回哺。今年上半年，湘商回湘投资新注册企业776家，湘商回湘投资项目累计到位资金3368.9亿元，分别同比增长29.8%、30.8%。

此外，湖南还将更加重视资本招商、数字化招商和招引项目的全生命周期服务。发挥政府产业基金导向作用，撬动社会资本，湖南积极引导投资机构投资重点招商引资项目；建立“投资湖南”数字化招商云平台，横向整合部门数据库、项目库、客商库，纵向整合市县(园区)资源和优质产业空间载体，推动招商供需精准匹配；建立招商项目全生命周期管理服务体系，完善事中招商引资项目科学决策和合规管理机制，严格履行“三重一大”集体决策程序，加强项目建设要素服务保障，引导地方招商更加关注项目的实际经济贡献和长远价值。

据了解，今年1—7月，湖南省新设外资企业251家，同比增长30%；全省引进重大项目共 458个，总投资2846亿元；引进“三类500强”企业投资项目187个，总投资1550.04亿元。（申智林）

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