金融活，则经济活；金融兴，则经济兴。沅陵县充分运用金融理念、金融思维、金融工具谋划和推动县域经济高质量发展。2023年9月，沅陵县成功获批中央财政支持普惠金融发展示范区，并以此为契机，探索出“党委领导、政府主导、监管推动、金融参与、多方聚力”的县域普惠金融发展新路径，为全国普惠金融发展提供“可借鉴、可复制、可推广”的示范引领新模式、新做法、新经验。2023年12月，沅陵县率先在全省创建成立普惠金融服务中心，弥补县域传统金融服务的不足，较好解决了中小微企业、个体工商户、广大农户、新市民等普惠群体融资难、融资贵、融资慢的问题，为县域经济高质量发展和乡村振兴打通金融赋能“绿色通道”。

设立业务专柜，实行轮班受理

在服务中心融资对接服务区，设立融资担保、信贷受理、保险理赔、应急转贷、产权交易等业务专柜。其中融资担保、应急转贷、产权交易业务专柜人员基本固定，信贷受理和保险理赔由县域内10家银行、5家涉农保险公司派员轮流坐柜，负责做好普惠金融政策、信贷产品宣传和信贷业务受理等工作，根据客户需求，按各银行、保险机构业务特点和优势合理推介和推送业务。今年以来，普惠金融服务中心共接待4000多人次，集中受理各种业务1562笔，向银行和保险机构推送业务1378笔。

实行银企对接，定期举办活动

在服务中心路演厅每月举办2次举办“政银担企”对接会。由政府部门牵头，组织县内银行、融资主体面对面进行沟通交流，银企双方洽谈融资需求解决方案，签订融资协议，提高融资到位率。中心还协助银行机构单独分产业分行业举办定向对接会，点对点、一对一的为融资主体量身定制专属金融产品。目前，已举办“政银担企”对接会16次，签订融资协议325份，银行授信9200万元，贷款落地8700万元。同时，服务中心还与省内一些证券公司合作，定期或不定期组织开展资本市场培训，现场“把脉问诊”，指导企业优化财务管理，提供直接融资解决方案，让经营主体既“融资又融智”，促进企业早日进入资本市场，实现县属企业上市零的突破。

提供专业场所，开展线上直播

充分发挥服务中心直播间的功能作用，与县融媒体中心深度合作，借助融媒体的公信力和流量优势，开展线上直播。每月安排银行、保险、担保机构负责人或客户经理开展2至3次直播，线上宣传产品、推广业务，让更多的市场经营主体足不出户就能了解各家机构所发布的金融产品以及各项业务流程，让“信息多走路，群众少跑腿。”截至9月底，已开展线上直播22次，发布金融产品67个，反响很好，影响深远。一些有融资需求的中小微企业、广大农户、新市民也通过线上直播找到了适合的金融产品，对接上了银行，获得了贷款。

展示金融产品，提升服务效能

在服务中心大厅设立了金融政策产品宣传区，由县域内10家商业银行、5家涉农保险机构分别购置平板电脑，将各自的金融政策、金融产品、申贷流程、申贷条件植入平板电脑，进行集中展示宣传，让市场经营主体选择匹配适合的金融产品。同时，中心还购置了电子查询机，植入“惠湘融”平台。“惠湘融”平台是湖南省银行业协会在国家金融监督管理总局湖南监管局指导下，自主开发的专为各类经营主体提供湖南银行机构普惠金融产品查询的一站式服务平台，已连通140家金融机构的388个普惠金融产品。通过链接移动端，客户可以随时随地查询、筛选、比对、收藏、选择银行金融产品，线上线下多渠道直连银行，搭建小微企业、个体工商户、新型农业经营主体、新市民、农户等金融需求方与提供方的信息桥梁，为用户提供便捷可靠，高质量的金融服务产品，进一步促进金融机构和企业互利合作，互惠共赢。

开展融资摸排，实行建档立卡

服务中心常态化开展融资需求摸排和融资申请精准推送，实行“建档立卡”摸排机制，联合行业主管部门、协会商会、乡镇人民政府、村（居）委会、金融和担保机构等单位，通过常态化、广覆盖发放电子问卷和乡镇推荐，开展融资需求摸底，建立一户一档一册，将市场经营主体的基本信息录入归档，对有贷款需求的经营主体，工作人员主动致电，引导来服务中心提交贷款申请，或经经营主体授权可将个人信息、企业信息与融资申请一并转送银行机构，帮助提升贷款成功率。银行和融资担保机构收到服务中心转送或推送的融资申请后，按照“立即响应、限时对接、七日办理”的原则，一个工作日内安排专业团队主动联系，三日内决定是否受理，受理后原则上三个工作日内办结，做到件件有着落，事事有回音。针对首轮贷款不成功的客户，服务中心会立即按序推送至其他银行，依次开展二轮、三轮对接，尽最大可能申贷成功。服务中心跟踪掌握每笔申贷对接、受理、审批、授信进展情况，建立按日统计、按周通报和问题督办三项机制，逐笔跟踪金融机构服务质效，并对服务质效进行总体评价，对成效突出的金融机构实行表彰奖励，由县融媒体向社会予以公布。

总的来说，沅陵县普惠金融服务中心的建设运营，已逐步实现了金融市场的“三个转变”。一是实现“银行选企业”向“企业选银行”转变。通过场景转换和“前窗后办”服务模式，企业自主选择银行和金融产品，银行主动上门服务，让普惠金融更有烟火气，更接地气。二是实现“信息不对称”向“无缝双对接”转变。服务中心创推金融需求“建档立卡”，打破了传统银企对接模式，银行能精准对接融资需求，运用信用信息提高放贷主动性，实现“信息变信用、信用变信贷”。三是实现“单一化渠道”向“多元化融资”转变。通过中心优质高效的服务，满足多层次个性化融资需求，拓宽市场经营主体融资渠道。沅陵县普惠金融服务中心自去年12月成立运营以来，共受理金融政策和金融产品咨询、贷款申请、融资担保、应急转贷、保险理赔、产权抵押等方面业务4045人次，达成融资意向3.56亿，投放贷款近3亿元；为中小微企业和个体工商户续贷提供过桥资金7500万元，帮助企业降低融资成本570多万元。

“创建一个中心、激活一池春水”。沅陵县普惠金融服务中心正在成为企业满意、群众满意、社会满意、政府满意的“多维度、多功能、多元化、多领域”金融服务综合体。（沅陵县委副书记、县长 易中华）

分享让更多人看到