湖南双牌:切实治理“小马拉大车” 为基层减负增效
“今年全县发文、开会大幅减少,据统计1-8月,以县委、县政府名义发文62个,同比下降5%,召开会议58个,同比下降14.7%。把基层干部从阅文、参会中解放出来,让他们有了更多的时间精力服务群众、干事创业、推动发展。”双牌县减负办相关负责人介绍道。
“为基层减负”一度成为近年来的热词,双牌县紧盯基层减负关键环节,切实为基层松绑赋能。
“以往每年年底,乡镇都被各类考核事项忙的晕头转向,河长制、田长制、林长制各式各样,表格、总结、佐证资料等迎检资料五花八门。”五里牌镇党委负责人说道。2023年底,双牌县各类综合性、业务性督查检查考核事项分别为20项、63项。今年,双牌县综合性、业务性督查检查考核事项缩减率达10%、71.4%,且所有督检考计划均通过省“无扰督查”系上报,网上监测计划执行情况,实行“全生命周期管理”,切实减轻基层一线迎检迎考负担。
“滥挂牌”一直是加重基层负担的一大问题。一个小小的单位,挂十几个、甚至几十个牌子,很多牌子都是与功能不符、无实质性业务的“空壳牌”,凭空给基层干部增加负担。今年,双牌县按照“3+5+5”挂牌指导目录,规范村级组织活动场所挂牌,截至目前全县累计清理标牌和标识2400余块。麻江镇黄江源村支书刘云说:“以前只是觉得挂个牌子而已,没多大关系,但牌子挂上后,填报表、搞活动、迎检查等一系列工作也接踵而至,我们对一些上级挂牌单位只能是‘得罪不起’又‘应付不来’。今年牌子被摘下后,来自不同部门的重复性工作进一步得到整合,材料报送、活动安排、迎检考核等事项大幅减少。”
今年以来,双牌县扎实开展乡镇工作人员抽借调情况摸底备案和全面清退工作,共清退15名乡镇工作人员回原单位。“以前,我们乡镇一些在职在编干部职工被借调到县里面各个部门,在编不在岗、一人兼数职是常态。今年年初以来,上级部门开始规范借用干部管理。原来一个人的工作现在更多人分担,我们再不用没日没夜加班了。”五星岭乡党政办负责人介绍道。
作为永州市激励村干部担当作为若干措施试点县,双牌县对标省委“1+5”文件精神,保障村干部待遇报酬稳步增长,严格落实村干部健康体检、人身意外保险等政策。截至目前,双牌县已从村(社区)党组织书记中考核招聘进入乡镇事业编制人员3人,1名驻村第一书记通过“五方面人员”比选进入乡镇领导班子。
为进一步完善党建引领基层治理领导体制和协调机制,2024年上半年,双牌县共排查整弱涣散基层党组织2个,市派工作队均已到村履职。为强化党建引领基层治理,双牌县开展了专题调研活动。“后盾单位经费落实了吗?每周在村里住几晚?每月村里‘一月一课一片一实践’活动开展的怎么样?”这是专题调研组在全县范围内开展调研活动一个缩影。
随着基层减负工作的不断推进,乡(镇)村普遍感受到了大为改观的新气象。理家坪乡政务服务中心蒋志政说道“在乡镇工作以来,我对基层减负各项措施的落地落实深有感触,希望这项举措能长期抓下去。”今后,双牌县将持续深化基层减负工作,让基层干部从繁琐的事务中解脱出来更好的干事创业、服务群众,为双牌社会和经济发展增添新动力。(杨阳 唐顺俊 伍淑君 吴敏思)
来源:双牌县纪委
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