支持传统村落保护利用对推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，有力有效推动乡村振兴具有重要的时代价值和实践意义。农发行湖南省分行紧紧围绕704个国家级传统村落名录和5个传统村落集中连片保护利用示范县加大信贷支持力度，截至近日，累计审批贷款15.01亿元，支持传统村落保护利用项目8个。

聚焦传统村落名录，融入县域规划

农发行湖南省分行将县级以上名录作为传统村落保护利用项目办贷的重要依据，重点围绕湖南704个国家级传统村落名录，深入各市县开展大走访、大营销、大宣传，做好摸底评估和对接全覆盖工作。截至近日，全行共营销284个传统村落，占全省传统村落40.37%，精准对接传统村落保护贷款需求82.74亿元。

今年2月，省分行与省住建厅举行传统村落保护利用工作座谈，对建立“联合发文、联合建库、定期会商、定期报告”等机制达成共识。目前，已累计受理项目26个，拟融资金额50.6亿元。对纳入重点项目库的项目，按计划落实责任主体和进度任务，压茬推进项目实施。

加大融智服务力度，积极协助地方政府聚焦当地资源，围绕美丽乡村建设规划、村庄发展规划、传统村落保护发展规划等科学做好系统谋划，积极引导传统村落保护与乡村优质综合资源利用一体化建设、整体实施，推动传统村落名录具备融资可行性，明确融资安排和计划。

聚焦优化客户服务，高质高效办贷

完善联系行制度，省分行党委班子成员对全省14个二级分行实行分片包干，各处室对重点行实行挂点帮扶，“四下基层”主动赴市、县行开展项目辅导，一对一答疑解惑。省分行前、中、后台会商研究，针对项目支持范围、具体办贷条件、行政审批手续、融资模式等方面达成共识，下发详细的办贷要点为基层行提供参考。

出台《关于进一步做好重点客户营销服务管理工作的指导意见》，建立三级行客户经理负责制和常态化提级对接机制，采取专属团队、全流程服务，对全省 27 家重点客户制定专项金融服务方案。开展对客一体化试点，优化服务组合，实现客户经理与运营人员“人员互通、职能互补、流程互联”，提升客户体验，增强客户粘性。

认真开展传统村落保护利用项目贷款推进专项行动，围绕专项行动目标和工作任务，派业务骨干分片区服务，实行“按周监测、按月调度、按季评估”，加强监测分析，定期通报项目推进进度，对项目推动进度较缓的行，采取现场指导、下发提示函等方式督促落实。

聚焦创新信贷模式，保障信贷资源

立足区域发展和产业集群特色特征，全面梳理拓展项目现金流来源，按照市场化、法治化原则，围绕设计挖掘项目现金流，通过“打捆打包”“整县推进”“集中连片整体推进”“整体保护+土特产激活”等方式，将传统村落的各类资源有机整合，联动开发，实现项目自身收益与融资规模平衡。如全省首笔落地的郴州汝城县传统村落集中连片保护利用示范项目，通过充分结合特色农业生产、民宿、研学、农耕文化体验等，共同开创一条村民参与、共同保护、共同开发、共同受益的传统村落保护市场化新路子。

除采取传统的保证加抵押加质押组合担保方式外，用好农村产权交易中心确权功能，全力推进农村承包土地的经营权和林权“两权”等组合抵押，同时拓展押品范围，对贷款形成的固定资产和应收账款等，可办理抵押或质押担保，进一步灵活了担保方式，有效解决抵押物单一、抵押价值不足等问题。

倾斜外部利率定价，对传统村落保护利用项目给予FTP利率优惠，实行多维度让利，预计已审批项目贷款期内可实现减费让利 9800 余万元。优先匹配信贷资源，在年度信贷计划规模范围内，对支持传统村落保护利用给予适当规模倾斜。开辟绿色办贷通道，对于传统村落保护利用项目优先受理、优先评审，提升办贷效率。（黄琳 张牡丹）

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