人民网长沙10月18日电 长沙市岳麓区人民法院莲花人民法庭（以下简称“莲花法庭”）是岳麓区法院最偏远的派出法庭，为服务基层社会治理，莲花法庭积极探索出“联动联调、联防联控、联点联建”的治理路径。

凭借“三个双联”枫桥路，莲花法庭五年间实现法庭辖区30%的社区（村组）全年无讼，法庭驻地连年获评“三零”平安乡镇。“三个双联”为何有如此之成效？跟随“近观枫桥”网络主题活动湖南行采访团的脚步，走进莲花法庭，探寻“三个双联”枫桥路。

莲花法庭的“丹姐工作室”在进行调解。周翊君摄

联动联调：“漏斗壶”促“大调解”

铸造多点共治、分层过滤的“漏斗壶”，是莲花法庭促进形成“大调解”格局的一大“法宝”。

为强化源头化解，莲花法庭借助基层综治网格化管理平台，试行网格调解员、联络员制度，12名综治网格员受聘成为法庭“编外力量”，协助法庭开展矛盾纠纷排查化解工作。通过广泛对接基层解纷力量，诸如邻里关系、家庭矛盾等纠纷得以在第一时间被发现且化解，确保纠纷止于诉前。

与此同时，莲花法院在诉讼服务中心设置法学院校大学生志愿者服务岗，引导群众通过非诉讼方式解决矛盾纠纷，实现纠纷案件第一次诉前分流。在立案登记窗口，征得当事人同意以后，交由常驻法庭的特邀调解员组织调解，实现第二次诉前分流。

设置在莲花法庭的“丹姐工作室”是该庭特邀调解员刘丹的调解“擂台”，更是第二次诉前分流的重要阀门。在这里，数千案件化干戈为玉帛。

“在诉前调解时，我就会给当事人科普法律知识，灌输法律思维，即便他们去上诉了，也会比较坦然地接受法官的判决。”刘丹分享道。

针对已经进入诉讼阶段的纠纷，莲花法院以“能调则调，应调尽调”的原则，对适宜调解的纠纷案件，运用“法官+N”模式，个性化开展诉中调解，2022年全年累计诉中调撤纠纷案件169件，诉中调撤率40%。

前端过滤、中端分流、应调尽调，一把止纷“漏斗壶”，将数量庞大的纠纷案件分层分类处理，不仅减轻了当事人诉累，也让法院工作得以更高效开展。自莲花法庭成立至今，一直保持“零投诉、零信访”，案件服判息诉率常年在90%以上。

联点联建：畅通解纷“直通车”

群众的需求在哪里，人民法庭的司法服务就跟进到哪里。

通过建立健全联防联控机制，莲花法庭与镇政府、派出所、司法所等多方力量形成合力，如同一道坚固的“防火墙”，共同聚焦地方应急处突，能够有效避免矛盾升级。

“为高效化解建设项目纠纷，我们通过前瞻性司法研判，帮助提前防控化解重大矛盾风险，为地方发展提供法治保障。”莲花法院相关工作人员介绍道。

此外，联点联建机制还强化了对辖区企业的服务保障，通过建立法官挂点、定期调研工作机制，为企业提供精准的法律服务，促进了企业的规范经营和诚信经营。

针对矛盾多发领域，莲花法院则邀请人民调解员走进“法庭大课堂”，为纠纷调处提供法律指导和示范裁判案件，从源头上化解了类型化纠纷，提升了社会治理的法治化水平。

如同一辆“直通车”，通过联点联建、联防联控的矛盾预防调解机制，不仅提升了地方治理的法治化、专业化水平，也为构建和谐社会注入了新动力。

“我们将继续用好‘枫桥经验’这把基层善治的金钥匙，为老百姓解决好问题，为社会化解矛盾。”岳麓区法院党组书记、院长王波表示。（周翊君）

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