税务部门上门辅导。单位供图

推行“反向开票”是我国税收制度适应经济发展新常态，推进绿色发展、发展循环经济的一次有益尝试，对于引导市场资源配置、促进产业结构升级具有深远意义。为更好推动“反向开票”政策落实落地，安化县税务局主动靠前服务，有序开展多种形式政策宣传工作。

抓牢重点对象，“漫灌”变“滴灌”

安化税务为精准确定政策适用对象，建立重点对象管理清册，一方面主动对接生态环境、商务部门，采集整理本地区资源回收企业资质认定以及其他备案情况，精准定位符合“反向开票”资格条件的企业及具有潜力的企业；另一方面通过资源回收企业开具、取得发票情况，分析筛选“反向开票”需求企业。

在安化高明循环经济工业园，安化县税务局针对清册上的重点企业举办了一场成效显著的“反向开票”专题培训班。“资源回收企业通过‘反向开票’，可以获得合法的交易凭证，解决了‘第一张票’难以取得的困难。”政策宣讲队队员刘文娟对11家企业的财务负责人通过背景介绍、政策解读、操作细则三个方面进行授课。

主动上门服务，“呼声”变“掌声”

今年5月以来，安化县税务局积极开展个性化、精细化上门辅导服务，推动“反向开票”政策落地落实。对开通“反向开票”企业，抽调税政、税源管理单位等相关部门的业务能手组建政策宣传组队开展“精准入户”服务；对未取得资质的企业，主动帮助其联系商务部门进行备案，并提供政策宣传、资格审核、归类管理、辅导开票的全流程服务。

“在税务部门上门辅导我们开通‘反向开票’后，不仅方便了与销售方关于发票开具问题的沟通，还降低了税务风险，确实是一项惠企的好政策。”湖南金鑫新材料股份有限公司财务总监赵庆丰表示。

坚持问题导向，“难点”变“亮点”

安化县税务局坚持问题导向，成立课题组以“‘反向开票’政策在基层落地存在的问题及建议”为题深入企业开展实地调研走访，向企业问计问需，在走访调研过程中，了解企业普遍面临涉税风险提高、管理压力加剧、外部竞争无序等问题，深入讨论针对性优化方案，助力资源回收利用行业全产业链加快发展。

“税务部门仍需主动化解企业痛难点、监管薄弱点、税收风险点，不断提升政策宣传、部门协作、风险管控、以数治税等方面的能力水平。”安化县税务局党委书记、局长李跃华表示。

下一步，安化县税务局将继续开展了具有特色的宣传辅导工作，稳妥推进“反向开票”各项工作任务，推动“反向开票”政策在基层落实落细，营造公平公正的税收环境添砖加瓦！（刘舜源）

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