发布现场。受访单位供图

人民网长沙12月4日电 （记者林洛頫）今天，湖南法院召开“聚焦主责主业 助推社会治理”发布会，会上宣布今年1-10月，湖南法院诉前调解成功案件37.8万件，约40%的民事纠纷通过调解实质性化解在诉前。湖南一审民事行政案件万人起诉率连续四年保持全国同档最低水平。

据了解，湖南法院坚持“抓前端、治未病”，在湖南省委指导下，将万人起诉率纳入各市州平安建设工作考核，逐级促进压实矛盾纠纷预防化解责任。召开湖南省“总对总”工作座谈会，邀请省委宣传部、省委台办、省委政法委等21家省直、中央驻湘单位及行业协会参加，共商推进“总对总”工作高质量发展。加强部门协同。

在湖南省高院和各合作单位的持续指导、推动下，目前已建立金融、劳动、住建等12大领域的诉调对接机制，并与省司法厅、省工商联共同指导长沙地区开展商事调解规范化试点。湖南省“总对总”调解组织和调解员数量达到1312家、4096人，较2020年分别增长82倍和25.6倍。今年1-10月，全省法院委派“总对总”调解纠纷5.35万件，调解成功率76.81%。

同时，湖南省各级法院积极响应基层综治中心规范化建设要求，依托“三进”机制，全省入驻人民法院调解平台的矛调中心、综治中心、司法所等基层治理单位数量由去年底的4779家增长到11211家，借助基层治理力量，化解、调解群众“家门口”的矛盾纠纷年均超6万件，努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

并将湖南省512个人民法庭作为化解矛盾纠纷的前沿阵地，推动法庭职能由“以办案为主”向“办案和参与基层治理并重”转变，指导法庭立足实际、发挥基层优势，靠前开展解纷工作。

湖南省高院与湖南省检察院、湖南省司法厅出台协同推进行政争议实质性化解的实施办法，积极构建“法院+检察院+司法行政机关+有关行政执法机关”的协作机制，统一行政执法、行政复议、行政诉讼、行政检察标准，从源头上预防和化解行政争议，促进依法行政水平的提升。今年1-10月，全省法院新收一审行政案件7508件，同比下降10.32%。

湖南省各级法院切实以审判工作现代化助推社会治理现代化。优化提升诉讼与非诉讼衔接质效。今年以来，湖南省各级法院审结民商事案件60.8万件，其中速裁快审案件37.37万件。人民调解协议司法确认案件4.03万件，同比增长6.4%。

湖南省高级人民法院副院长曾东楼表示：“我们坚持‘办理一案，治理一片’，指导督促湖南省各级法院紧盯社会治理突出问题，通过专题调研、情况反映、法院信息等方式，积极主动建言献策，推出一批有实践指导价值的司法建议及研究成果。全省法院共发送司法建议1592份，采纳率达到82.98%。”

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