1月24日，湘西土家族苗族自治州税务工作暨全面从严治党工作会议在吉首召开。会议深入贯彻党的二十届三中全会精神和中央经济工作会议精神，认真落实全国、全省税务工作会议和州委、州政府系列重要会议部署要求，总结2024年工作，分析当前形势，部署2025年重点工作任务和全面从严治党工作。

会议指出，2024年全州税务系统在省局党委和州委、州政府坚强领导下，全面落实省局党委“一二三四”工作部署升级版和“四严”要求加强版，深入推进“湘税八大行动”，不断强化政治机关建设，深化征管改革，优化纳税服务水平，中国式现代化湘西税务实践不断向前迈进，服务经济社会高质量发展取得新成效。

——党的建设再上新高度。理论武装持续加强，全州税务系统累计开展“第一议题”学习374次、中心组学习118次。结合十八洞等红色资源举办读书班，组织党的二十届三中全会精神轮训4批次。大力实施政治机关建设“五提升”亮色工程，健全“双联一建”工作机制。推出“三抓三稳”“三学共进”等党业融合举措，融合效应持续增强。

——税费治理迈向新阶段。建立州级“一体化”监管中心，结合湘西特色完成监管系统大屏建设。数电票扩围工作运行平稳，全面上线使用“慧办平台”，累计办理业务超30万笔。顺利推行水资源费改税工作。主动承接“成品油智慧税控系统”等三个总局“揭榜挂帅”项目。“以数治税”深入应用，探索欠缴税费健康度管理机制，相关经验被总局刊发。

——惠企纾困释放新动能。全面落实税费优惠政策，全年新增减、退、缓税超6.6亿元。为648户小微企业争取银税互动贷款11.09亿元。持续开展便民办税春风行动、“春雨润苗”行动。推进办税服务厅转型升级，全州“非接触式”办税缴费比例达到92.58%。通过“不动产交易税费管理系统”实现房屋交易、申报纳税和产权登记“合三为一”，切实提升服务质效。

——干部队伍迸发新活力。优化基层班子结构。出台激励干部参加职业技能大赛暨练兵比武实施意见。打造“五色读书会”，在全省系统教育培训“十大精品项目”评选中被授予“优秀项目”。全州212名干部结为师徒，1人入选第九批全国税务领军人才，5人被聘为全省系统首批兼职师资。全州3人在条线比武进入全省前10。1个单位获评全省系统干部队伍提能行动优秀单位。

——内部管理取得新成效。全面规范执法行为，落实“首违不罚”。完成4个基层单位常规巡察和7个基层单位现场审计。推动与法院、检察院、发改部门建立涉税事项办理协作机制。强化“内控三率”工作，排名全省第一。抓牢安全生产和平安建设，州局连续6年保持“平安单位”称号。开展保密培训和检查3轮，保密宣传视频获全国三等奖、全省特等奖。

——正风肃纪营造新氛围。充实专责监督力量，抓实廉政谈话，不断增强纪律意识。定期开展警示教育，用好“纪检委员时间”。强化党员干部日常教育管理，举办廉洁家访、家属座谈会等“六个一”活动。聚焦“7+2”等重点领域，深入开展三个专项整治，加大“一案双查、双向倒查”力度，加强“八小时之外”监督。

会议要求，全州税务系统要牢牢把握税收工作形势任务，结合2025发展规划，对标总局强基工程和效能税务建设新部署，以及省局“一二三四”工作部署和“四严”要求效能版，坚持“强基础、增效能”工作主线，在夯实“四大基础”、强化“四大支撑”上持续用力、久久为功，全面推动湘西税收事业高质量发展。

会议明确，当前和今后一个时期全州税收工作的总体要求是，全面贯彻党的二十届三中全会和中央经济工作会议精神，按照全国、全省税务工作会议和州委、州政府相关会议部署要求，围绕“打造效能税务”这一目标，紧扣“税费征管强基工程”这一重点，一体推进依法治税、以数治税、从严治税，对标实施“湘税1+7工程”，扎实推进省局党委“一二三四”工作部署和“四严”要求效能版落地见效，全力打造效能税务湘西样板，高质量推进中国式现代化湘西税务实践，为服务打造“三区两地”、建设“五个湘西”作出新的更大贡献。

会议强调，2025年是总局大力实施数字化转型条件下的税费征管“强基工程”的起步之年，也是省局党委三年计划的决胜之年——“全面进步提升年”。全州税务系统要对标对表总局、省局工作安排和最新要求，立足湘西税收工作实际，重点推进“1+7”个方面“强基础增效能”。

——深化以数治税，推进税费征管改革强基增效。聚焦“新一轮财税体制改革”要求，紧盯总局推进深化征管改革任务措施落实的工作方案，对标改革任务全面贯彻落实。将纳税申报管理作为“强基工程”的首发项目，有序抓实日常管理、数据基础、能力提升，优化税收征管流程。发挥精诚共治成效，不断丰富“税务+N”共治应用场景。深化落实税费运行“一体化”监管机制，构建更多本地税费种关联模型，防范化解风险。

——突出党建引领，推进政治机关建设强基增效。把政治建设摆在首位，深入实施政治机关建设“五提升”亮色工程，带动县级税务局走好“第一方阵”。发挥总局党建直联点优势，积极配合省局党支部开展内联基层税务所、外联重点企业“双联”活动，力争创建全省、全国税务系统首批“四强”党支部和“四好”党员。找准党务和业务深度融合的着力点，打造一批党建引领工作实践的创新品牌。

——扛牢主责主业，推进组织税费收入强基增效。坚持组织收入原则，严格依法依规征税收费，坚决不收“过头税费”。坚持和拓展责任共担机制，加强责任部门沟通会商，找准难点堵点，研究解决破局办法。加强预测分析和收入监控。持续推动完善“税费皆重、税费一体、税费协同”工作格局。坚持“用数据、找问题、堵漏洞、防风险、增效能”工作策略。确保高质量完成全年经济社会发展目标。

——发挥垂管优势，推进服务发展大局强基增效。坚持提升站位，服务发展大局，全面贯彻党中央、国务院决策部署，锚定“三高四新”美好蓝图，找准服务打造“三区两地”、建设“五个湘西”的税收着力点。立足本地资源禀赋，围绕湘西“1+5+X”现代化产业体系开展调研分析，为党政决策提供更有实践价值的对策建议。为高质量完成“十四五”规划目标任务、实现“十五五”良好开局贡献更多湘西税务力量。

——严格依法治税，推进规范行政执法强基增效。持续完善行政执法三项制度、案卷评查等基础性执法工作。全面落实“首违不罚”事项清单、证明事项告知承诺制，建立健全税收+司法协作机制。进一步优化稽查四环节全流程，保持高压态势打击涉税违法犯罪。拓展《湘西州八部门常态化联合打击涉税违法犯罪工作实施方案》。完善基层税务执法监督体系，保障基层税务工作和谐有序、安全稳定。

——激发市场活力，推进优化营商环境强基增效。完善税费服务诉求解决机制，推动“接诉即办”向“未诉先办”转变。持续开展“便民办税春风行动”，努力实现优化营商环境“纳税”指标评价全省稳步提升。深化征纳互动服务，一体推进12366智能咨询、可视答疑、“云上”办税等新模式。持续推进新时代“枫桥式”税务所建设，推进办税服务厅转型升级，强后台、优前台、减流程。

——坚持以人为本，推进干部队伍建设强基增效。选优配强各级班子。稳妥推进机构改革，加大轮岗交流、挂职锻炼力度，探索打通外部交流渠道。科学公平公正推动选拔、遴选、职级晋升工作，优化干部队伍结构。用好“学习兴税”平台，坚持“以师带徒”，深入开展送教下基层。推进“练兵比武”数字化、实战化，加强“大数据”人才队伍培育，搭建新时代的人才队伍体系。

——筑牢廉洁防线，推进从严管党治队强基增效。推动全面从严治党向纵深发展，分层分类开展警示教育和家风家教警示教育。紧盯“7+2”重点领域、关键环节，用好一案双查、双向倒查和以案促改。密切关注屡查屡犯的突出问题，持续整治“八小时之外”非职务违纪违法行为。强化基层党组织日常监督，切实开展支部“纪检日”“纪检委员时间”，维护湘西税务风清气正的干事创业氛围。

会议宣读了州委州政府领导对全州税收工作的批示。表彰了全省税务系统“湘税八大行动”优秀单位、2024年度全省税务系统县级税务局政治机关建设优秀单位、税费运行“一体化”监管专项工作及时性奖励人员、2024年度全州税务系统绩效管理先进单位、2024年度州局机关绩效管理先进单位。

会议以视频方式召开。州税务局局领导，州局各单位中层副职以上人员及部分青年干部代表；各县市区局局长、纪检组组长、办公室主任、党建工作股股长在主会场参加会议。各县市区局中层副职以上人员在各地分会场参会。(杨冉)

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