近年来，大唐湘潭发电公司始终坚持人民至上、生命至上，聚焦安全生产各项工作重点，找准症结，精准发力，狠抓责任落实、下沉一线、专项督查、教育培训“四个强化”，真正把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，以实战实绩夯实安全生产根基，不断增强干部员工的获得感、幸福感、安全感。

强化责任落实，下好风险防范“先手棋”

牢固树立安全发展理念、全面落实安全生产责任制。组织编制公司领导、中层管理人员的《安全履责清单》，确保主要负责人、中层管理人员安全责任落实到位、制度严格执行到位；按照“四级控制”的要求层层签订安全目标责任书，制定实现目标的保证措施并作出安全承诺；组织开展全员安全生产技能认证考试，提升干部员工安全生产履职能力；日常工作狠抓安全生产“四个责任”落实，实施违章连带考核和说清楚制度，综合应用违章积分和劳动合同管理，压实“生命安全健康第一责任人”的责任。

严把外委队伍入场“六道关口”，项目开工前逐项进行资质审查，不合格人员严禁准入，不合格队伍不予办理开工手续。将外包项目及人员纳入集团公司安全生产管控系统进行管控，项目信息上传管控系统“外包工程模块”，利用管控系统“教育培训模块”开展安全教育，外来人员安规考试通过系统抽题扫码考试，实现了“一人一档”。结合实际情况制定《外包队伍班组化管理规定》，每月进行检查评比排名，严格落实“业主带班”管理要求，按班组化编制将外委项目实行安全生产一体化管控。严控外包队伍违章，连带追究管理部门责任，对外包队伍严重违章人员实行清退制度并列入“黑名单”，连续发生违章行为的单位实行约谈制度。六是建设专门安全教育室组织开展外包外委人员安全教育培每月组织外来人员进行调考，以考促学，不断规范外来人员安全教育。

强化下沉一线，抓实排查整治“关键点”

根据各个时期的安全生产特点，坚持日常性、季节性、专题性检查相结合，深入隐患排查治理工作，每周对问题整改完成情况进行督办，确保问题整改闭环。组织开展岁末年初安全检查、春节前安全检查、冬春消防安全专项整治、交通安全专项检查、文明生产整治、新能源安全生产专项检查、春秋季安全检查、事故隐患排查专项整治等专题检查，发布安全检查通报、安全生产重大事项挂牌督办通知书、安全监督通知书。针对检查发现的问题，以及集团公司安全督查、能监办安全生产交叉检查等上级单位组织的检查，组织召开专题会议讨论整改措施，均明确整改措施、整改责任人和完成时间，录入安全生产管控平台“问题库”进行系统管控。

每天根据《日计划清单》，组织对检修现场各作业点重点是公司级高风险作业点以及“两票”动态执行情况进行安全监督检查，针对检查过程发现的突出问题，及时下达停工令。组织外委单位项目经理、安全员对现场持证进行特种作业、正确使用劳动防护用品、脚手架使用、临时电源使用、有限空间作业管理等全天候进行检查，发现问题立查立改。夜间生产中层管理人员对夜间检修作业进行全面巡查，检查情况及时在检修管理微信群进行及时通报，针对提出的各项问题，均按照闭环管理的要求督促各责任部门（单位）整改到位，确保集中检修现场安全、环保、文明作业。针对有限空间作业存在的风险，结合现场实际情况，细化有限空间作业安全管控要求，明确了有限空间作业“十一条禁令”，提出了有限空间现场作业“四项步骤”“十必须”硬措施要求，确保有限空间作业规范进行。

强化专项督查，拧紧安全生产“责任链”

坚持每月开展两票动静检查，及时发现两票执行过程中存在的问题。坚持每月组织对油泵房、制氢站、危化品仓库、危废品仓库、化学品储存室、化学实验室等危化品储存场所开展重点专项检查，每月对危险源年度评估问题整改情况进行监督。

深入开展反“三违”专项行动，持续深化反违章管理。每日对照“日计划”，运用视频监控系统和违章智能分析识别技术进行全方位反违章检查；夜间，中层管理人员带队进行全方位巡查；结合重点工作，公司领导带头进行现场督查。针对各类违章行为，每月从公司、部门、班组三个层级分专业、按人员类别进行统计归集分析，确保准确掌握违章高发领域、违章类型等根本规律特点，以最实举措确保反违章工作长效成果。以公司督查与部门自查为抓手，实施“督自比”指标考核机制；组织开展反违章知识竞赛，潜移默化中营造了全员抓违章、反违章的氛围。

各部门明确专人负责过程跟踪，安监部每周对全公司问题整改完成情况进行督办，严格问题闭环管控，切实提高隐患排查治理效果。深入开展季节性安全检查、安全生产基础管理专项整治提升行动、事故隐患整治“回头看”“钢结构设备设施治理”、集团公司安全督查回头看、安全设施专项整治等专项行动，打表推进、按周督办，确保问题整改闭环。持续强化隐患排查治理，推进问题整改验收机制，将上级公司安全督查、公司专题检查及月度隐患排查中发现的问题，录入安全生产管控平台“问题库”进行系统管控。

强化教育培训，做好安全发展“服务员”

切实增强安全警示教育针对性、时效性，根据不同时间节点，提前策划安全学习活动，每周四提前发布安全学习制度文件、视频等资料，派驻安全员督促、检查安全培训，每月普查安全学习内容并进行安全考试抽查，大小长假后首个工作日停工组织开展专题安全教育培训，公司领导参加并指导班组安全活动。以“安全生产月”活动为载体，开展公司主要负责人讲安全课、全员观看安全警示教育片、反违章知识竞赛、青春杯安全知识竞赛、“身边的案例”收集、心肺复苏培训、违章党员约谈、消防应急演练等，不断提高全员安全意识水平。针对各类人身伤亡事故教训，立即组织、重点学习、靶向施教，要求结合岗位谈体会、谈反思、谈感受，并组织制定防止事故发生的硬措施，有效形成上下一心、共保安全的良好氛围。规范公司新进员工、转岗、复岗人员和外来人员安全教育培训工作开展及培训档案建立，外来人员凭三级安全教育培训卡办理入厂准入证，确保安全教育培训工作依法合规。充分利用生产楼、检修楼、燃运楼、行政楼宣传电视以及悬挂横幅普及消防安全、应急救援及逃生等内容，提升职工消防安全意识和应急自救能力。

以班组为单位，以“应知应会、必知必会”内容为切入点，对照岗位达标的要求对作业人员全面摸底，再根据摸底情况通过“轮流当老师、轮换做学生”双向互动的方式组织各岗位人员开展针对性的培训，培训内容和培训方式按照“工作学习化、学习工作化”的原则，充分提高每名作业人员的培训积极性，确保每名在岗作业人员熟练掌握岗位所需知识。积极探索生产现场和管理流程上可以实现科技兴安的项目，努力降低安全风险，不断提升本质安全水平，公司自行开发移动安全管控APP，涉及安全隐患随手拍、外包外委人员管理、脚手架管理、工作任务、土建日常等安全管理内容，有效解决了安全隐患整改流程繁琐、外来人员安全培训合格证数字化、脚手架管理清单化等日常工作流程问题。（潭轩）

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