执法人员现场指导店主自行整改。单位供图

在城市管理工作中，如何既保障城市有序运行，又为商家发展提供支持，是考验城市管理者的关键命题。4月10日，益阳市城管执法局通过说服教育、专业指导方式引导资阳区某采耳店完成违规户外广告整改，既守住安全底线，又保住商户生计，实现了城市管理“力度”与营商环境“温度”的有机统一。

审慎审题：经济发展和安全生产并行

经营主体有活力，经济发展才有生机。资阳区某采耳店设置的户外广告招牌，虽提升了店面辨识度，却因遮挡门窗、堵塞消防救援通道形成重大安全隐患。面对商户“当前营收仅够维持经营”的实际情况，益阳市城管执法局审慎审题，坚持统筹市场活力与秩序、发展与安全，杜绝一拆了之、一罚完之。

深入破题：暖心服务和柔性执法并重

在案件查办期间，执法人员秉持城市管理 “721工作法”，以70%服务、20%管理、10%执法践行包容审慎监管，综合考量当事人违法情形与危害后果，借柔性执法破题，给予商户充足容错纠错空间，推动服务、监管、执法融为一体。执法人员多次携带《益阳市城市户外广告设置管理办法》等政策法规主动上门，耐心细致宣讲相关法律法规、典型案例和违规设置户外广告招牌可能产生的严重后果。

精准解题：招牌合规和商户满意并存

执法人员不仅指出存在的问题，更积极为店主提供解决方案，给予专业指导。从拆除整改的面积、字体位置、费用，到整改后的招牌美观，每一个细节都站在店主角度考虑周全。最终，在执法人员努力下，店主认识到消防安全与合法经营的重要性，签下《限期整改承诺书》，主动按照专业指导对广告招牌进行了整改。整改后的招牌既符合户外广告管理规范，又不妨碍消防救援，同时依然能够发挥宣传店铺的作用。

“原本以为要拆除招牌重做还被罚款，没想到城管部门主动指导整改，根本没提处罚的事。”店主陈先生感慨道。此次事件，是益阳市城管执法局优化营商环境的一个缩影。通过柔性执法，不仅消除了安全隐患，保障了城市有序运行，更让商家感受到了政府的关怀与支持，为城市营商环境注入了温暖与活力。（孙江恺、吴宇虹）

整改后的广告招牌。单位供图

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