发布会现场。人民网记者 向宇摄

5月9日，湖南省基层医疗卫生服务体系建设新闻发布会在长沙举行。会上，省卫生健康委党组成员、副主任罗辉表示，近年来，湖南始终坚持“以基层为重点”的卫生与健康工作方针，聚焦建强体系、提升能力、优化服务，积极构建更加优质的基层医疗卫生服务体系，切实方便了老百姓在家门口就医。

湖南基本建成“城市15分钟、农村30分钟”健康服务圈

基层医疗卫生机构面向城乡居民提供最基本的医疗卫生服务，是医疗卫生服务体系的重要组成部分。

记者从会上获悉，为加强基层医疗卫生服务体系建设，湖南出台了乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室建设标准和服务清单，分级分类开展基层医疗卫生机构标准化建设，全省1965所建制乡镇卫生院、社区卫生服务中心达到服务能力标准。23028个行政村卫生室达标。目前，全省基本实现村村有卫生室、乡乡有卫生院、每个街道都有1所社区卫生服务中心，基本建成“城市15分钟、农村30分钟”的健康服务圈。

在提升基层服务能力方面，近五年定向培养基层医学生1.2万人，实施基层医务人员高级职称单列评审，通过5027人。启动大学生村医专项计划，招录入编328人。创新开展村医层级管理，目前全省村医队伍中执业（助理）医师比例已达到49.9%。近两年也重点加强了基层儿科服务能力建设，目前全省90%以上基层机构可提供儿科服务。

“总体来看，我们基层医疗卫生机构以占全省三分之一左右的卫生人力资源，提供了全省60%以上的诊疗服务量以及95%以上的基本公共卫生服务，为城乡居民的健康提供了基础性的保障。”罗辉介绍。

2025年底90%以上县市将建成紧密型县域医共体

“截至目前，全省99个县市区开展了紧密型县域医共体建设，其中86个县市实现了全覆盖。”会上，罗辉表示，今年省委、省政府高位推动，将紧密型县域医共体建设纳入了“三医联动 六医协同”集成改革任务予以重点推进，可以说改革步入“快车道”。2025年底，全省90%以上县市将建成紧密型县域医共体。

为实现该目标，湖南在做实资源下沉方面，指导各地因地制宜推进紧密型县域医共体建设，现在全省90%以上的县市实现了县级医院人员派驻乡镇卫生院全覆盖，上级医院专家来到了基层，让群众看病就医更加方便。

在加强资源共享方面，各地正加快县域医共体医学检验、医学影像、心电诊断、病理诊断、消毒供应等资源共享中心建设，现在医学影像中心、心电诊断中心已经覆盖了全省70%以上的乡镇卫生院。

在深化“三医联动”方面，湖南还加快对紧密型县域医共体实行医保“总额付费、结余留用、合理超支分担”政策，目前已有24个县市区落实。

2025年家庭医生签约服务将不少于2000万人

在湖南省人民政府十大重点民生实事“提升居民健康水平”中，实施家庭医生签约服务提升行动备受关注，如何将实事做实、把好事办好？

罗辉表示，目前，省卫生健康委已联合省财政厅、省医保局出台了《湖南省2025年家庭医生签约服务提升行动实施方案》，将进一步健全“政府主导、部门合作、基层实施、群众参与”的家庭医生首诊和医防融合工作机制，稳步推进家庭医生签约“六个拓展”，研发上线“家医湘约”-湖南省家庭医生签约服务信息系统。通过家庭医生签约“基础服务包、增值服务包、个性化服务包”，为居民提供“防、筛、诊、治、康”全链条式服务。

据了解，2025年全省家庭医生签约服务目标人群数将不少于2000万人，重点人群签约服务覆盖率、满意度均达80%以上。目前，全省已签约居民731.9万人。

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