一片3.8亩的生态绿心保护区内，曾堆积着1.5万吨建筑垃圾，一年后，这里草皮成茵、树木成行。这场从“污染之痛”到“复绿之美”的转变，源于湖南省长沙市天心区人民检察院（以下简称“天心区检察院”）的一起诉讼案。该案不仅推动7400立方米垃圾清零，更催生长株潭生态绿心保护跨部门协作机制，成为司法守护绿水青山的标志性案例。

2021年7月至8月，严某甲、严某乙伪造卸土票，指使运输公司将675车工程渣土非法倾倒在长株潭生态绿心控制建设区——天心区暮云街道许兴村雄黄塘组林地，形成高近2米、占地3.8亩的“垃圾山”。至2023年4月，该区域又新增多处无主建筑垃圾，生态环境持续恶化。尽管群众多次举报，相关行政机关仅将线索移送公安机关，对严某二人处以行政拘留15日。

2023年8月，天心区检察院启动行政公益诉讼立案调查。经环保专家测算及“益心为公”志愿者共同参与并提供技术支持，确认该区域垃圾总量达1.5万吨，主要为工程废料，无有毒有害物质。同年10月，天心区检察院向行政机关发出检察建议，要求依法履职清理垃圾并加强监管。两个月后，行政机关对严某罚款200元，未实质性整改。2024年1月，天心区检察院向长沙铁路运输法院提起行政公益诉讼，压力之下，行政机关启动“百日攻坚”，投入90万元清运1.5万吨垃圾，原址复绿2204平方米，种植树木366株，同时增设限高门阻断偷倒路径，开展普法宣传覆盖周边村民。同年3月，天心区检察院联合农业农村局、城管局等7部门签署《生态绿心保护协作意见》，建立线索移送、联合巡查、应急响应机制，推动治理从“个案整改”转向“系统防护”。

针对随意倾倒建筑垃圾破坏生态绿心的乱象，检察机关能动履职，邀请特邀检察官助理和“益心为公”志愿者参与案件调查和跟进监督，针对行政机关逾期不回复检察建议也没有采取有效整改措施的，敢于以“诉”的形式推进检察建议刚性落地，以法治方式助力生态绿心地区高质量发展。

来源：长沙市司法局

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