湖南怀化是首批国家生态产品价值实现机制试点城市，其中竹林面积达11.258万公顷，立竹3.1亿株，竹资源总量位居全省前列，竹木生物基材料创新应用的前景广阔，催生出“以竹代塑”、竹木发电材料等绿色产业，串联起“生态保护—产业升级—价值变现”的转化链。国家税务总局怀化市税务局靶向引导竹制品生产企业合规经营，精准服务产业创新，推动“绿水青山”向“金山银山”加速跃升。

服务“全链升级”，厚植创新沃土

竹产业的创新突围，既需技术攻坚，也需政策护航。怀化市税务局创新推出“全生命周期政策辅导”机制，为企业提供从初创、成长到成熟期的全过程税收服务，助力企业合规享受税费政策，有效化解涉税风险。

位于怀化靖州的湖南领高新材料有限公司正处于快速成长期，研发成绩亮眼。“公司正着力构建‘七托一盒’产品体系，以本地优质竹资源为原料，采用先进湿压工艺制成竹纤维模塑餐盒、托盘、杯托等系列产品。”领高新材料总经理桂存洪介绍道，公司产品已通过美国FDA卫生检测，并获得欧洲SGS、欧盟TUV等多项国际认证、40余项研发专利，与瑞典、德国等多个国家和地区客户达成合作意向，已签订国内外客户10余家。

“从实验研发到投产全链条，都有税务部门跟进辅导！”企业财务人员袁丽音对税务服务感触颇深。“近段时间，企业原材料采购量激增。部分竹木是从周边乡镇农户中收购，我们对该类型农产品进项税额抵扣处理不太清楚。”税务部门精准识别到该“烦恼”后，立刻组织税务人员上门走访，辅导财务人员将购进农产品凭票抵扣与计算扣除两种情形分类处理，并将符合生产13%税率条件的原材料进行加计扣除，使企业抵扣链条规范完整，能够充分释放流动资金。袁丽音表示，税务部门及时的风险提示与政策服务，让公司能够更专注于生产经营。

风险“前置预警”，系紧合规纽带

创新路上，合规是基础。怀化市税务局始终以合规引导为核心，前置预警关口、强化风险提示、及时化解疑点，筑牢企业创新发展根基。

会同汇达竹业有限公司是国家高新技术企业、湖南省专精特新“小巨人”企业，掌握生物预处理、炭化和提纯工艺等技术，可将竹木原料制作成应用于钠离子电池的高性能竹基硬炭负极材料，但曾因不熟悉政策面临涉税风险。该企业负责人贺少方回忆道：“公司刚投入研发时还不太熟悉扣除项目划分依据，多亏了税务人员上门指导，帮我们及时堵漏。”据悉，税务部门在常态化入企辅导时发现，该公司在填报研发费用加计扣除时，误将非研发岗位的管理人员费用纳入扣除范围，同时存在人员薪酬、折旧费用等归集不规范问题，若不及时调整会加剧合规风险。

怀化市税务局立刻组织税务人员结合研发费用扣除相关政策，对照企业研发项目台账逐笔核查费用归集凭证，根据薪酬核算标准、资产划分依据等判定原则，帮企业重新核算研发费用，确保企业合法合规开展经营，明明白白享受红利。

为帮助企业合规、准确、充分享受税费政策，税务人员结合其“传统竹制品生产+新能源材料研发”双重业务属性，编制《税收优惠政策汇编》，按“研发创新类”“生产经营类”分类，详细列明研发费用加计扣除、小微企业增值税减免、企业所得税优惠等12项适用政策。针对其跨省销售占比高的特点，协助完成异地发票查验、申报数据核对等工作，多次为企业解决涉税难题。“今年1至9月，企业享受税费减免61万元，切实减轻了创新与经营负担！”贺少方说道。

下一步，怀化市税务局将继续发挥税收职能作用，精准落实税收政策、主动升级服务机制、不断加强合规引导，增强企业发展信心、提升合规意识，推动竹产业成为地方经济发展的“绿色引擎”。（周妍汐 姜毓玲）

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