近年来，湖南省祁阳市通过严把源头、严格程序、严肃纪律等举措，不断提高发展党员工作质量和效果，为全市经济社会高质量发展提供坚强组织保证。

严把源头，优化队伍结构。紧盯乡村振兴、生态环保、基层治理等各项工作发展“好苗子”，及时吸纳经济社会“能人”、科技发展“能手”、富民强村“能将”，确保每个村每2年至少发展1名党员，全力消除“空白村”，每个镇（街道）党（工）委每年新发展的农村党员中35岁以下的比例不低于50%。建立动态管理机制，进行系统摸底、全面分析，分类建立入党申请人源头库、入党积极分子储备库，进行动态管理、即时调整。市、镇两级共举办26期党员发展对象培训班，通过专题讲座、讨论交流、现场教学及结业考试等方式，共培训党员发展对象521名，其中35岁以下325名；农牧渔民206人，产业工人30人，新经济组织29人，新社会组织17人，新就业群体3人；大专以上学历406人。

严格程序，保障发展质量。严格按照5个阶段、25个步骤发展党员，不提前时间、不简化程序。通过“自学+集中培训”“理论+实践”等方式端正发展对象入党动机、提升综合素质。紧盯党组织派人与入党申请人谈话、入党积极分子培养考察、发展对象政治审查等环节，将政治考察贯穿发展党员全过程。严格落实票决制、公示制、党员干部近亲属备案制等制度，市委组织部、镇党委对于党员干部近亲属入党提级审查，防止“近亲繁殖”，确保公平公正；加强部门联审，全方位“体检过筛”，新发展对象征求纪委、政法委、统战部、公安局、检察院、法院、信访局等7个市级部门联审意见，防止“带病入党”。截至目前，共有16名拟发展对象因九联审没有过关被淘汰。

严肃纪律，落实工作责任。将发展党员纳入党建工作责任制和基层党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，完善《发展党员工作职责任务清单》，明确党委书记作为发展党员工作的主要责任人，分管副职为直接责任人，党组织书记为第一责任人，细化分解培养联系人、入党介绍人、政审负责人等人员责任，构建主体明确、要求清晰的责任体系。严肃发展党员工作纪律，健全发展党员工作责任追究机制，坚决防止“带病入党”、弄虚作假、徇私舞弊、严重违反入党程序等违规违纪问题，坚决查处发展党员工作中出现的违纪违规问题和不正之风。截至目前，共对3个党组织、6名责任人予以追责问责。（殷雅君 伍孝雄 王猛恒）

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