一窗通办、线上预约专家服务、“综合查一次”……娄底市消防救援支队采取一系列便民利企的真招实举，正悄然提升政务服务的速度与温度，为娄底打造“近悦远来”的营商环境贡献消防力量。

　　紧紧围绕娄底市委、市政府优化营商环境中心工作，市消防救援支队深化“放管服”改革，打好优化消防服务“组合拳”，推动消防治理向事前预防转型，实现消防行政审批再提速、监管模式再创新、服务质量再升级。

　　一窗通办——

　　从“跑多次”到“一次成”

　　市消防救援支队通过深化“一窗通办”改革，将过去多头办理、程序复杂的消防行政审批变得高效简便。

　　“原本做好跑20天的准备，没想到消防、住建部门上门联合开展消防验收和消防安全检查，我们7天就开门营业了！”今年初，市山河电竞网咖负责人龙双军将锦旗送到市政务服务与大数据中心消防救援支队窗口时说。

　　这一变化得益于市消防救援支队联合住建部门推出的创新举措。

　　针对企业和群众遇到的“多部门跑、标准不一”的难题，市消防救援支队主动作为，扎实推进经营性项目验收开业“一件事”一次办改革。市消防救援支队支队长蒋爱兵多次带队与市住建局、市数据局等部门开展会商协调，就打通信息壁垒、优化政务服务达成共识。经过前期努力，市消防救援支队与市住建局联合出台《娄底市高效办成经营性项目验收开业“一件事”同步办理指导意见》，明确将住建部门的消防验收（备案）与消防救援机构的开业前安全检查环节进行整合，实行“一窗受理、并联审批、限时办结”的新模式。改革推行后，办理时限从原来2个部门2个环节20个工作日的审批时间压缩至同步办理的7个工作日以内。

　　在推动流程再造的同时，市消防救援支队建立“陪伴企业走流程”常态化机制，从主要领导延伸至分管领导、科室长及具体承办人，“沉浸式”体验办事环节。领导干部下沉一线，陪伴办理，发现流程中存在的堵点，推动服务从“能办”向“好办”“快办”升级。

　　8月28日，蒋爱兵来到市政务服务与大数据中心消防救援支队窗口，以“陪办员”身份，参与娄星区雪狼电竞网咖的消防审批流程。

　　在确认企业提交的承诺材料齐全合规后，蒋爱兵当场签署“消防安全检查意见书”，并当场发放给企业负责人，全程仅用时20分钟，实现“即来即办、当场发证”。

　　通过该机制，市消防救援支队已发现并整改4项服务堵点，推动“一窗受理”“一网通办”“高效办成一件事”落地见效。市政务服务与大数据中心消防救援支队窗口连续多年获全市政务服务工作优秀窗口。

　　云上预约——

　　从被动“等诉求”到主动“送上门”

　　围绕推进“数字政府”建设，市消防救援支队打造“云上消防专区”，推动消防服务从被动“等诉求”向主动“送上门”转变，实现让数据多跑路、企业少跑腿。

　　该支队依托娄底市企业一站式服务平台，开设“消防专区”服务模块，构建起“预约—响应—服务—评价”的全流程闭环管理体系。通过数字化手段，整合集成上门检查、领导陪伴走流程、消防宣传培训、技术服务等四大预约功能，形成企业和群众一键提交预约、后台即时响应分派、服务全程跟踪、事后在线评价的服务模式。

　　9月26日，红星美凯龙经理贺格通过“消防专区”线上提交了消防技术服务上门指导的预约申请。令他惊喜的是，第二天，由李栋材等4名专业消防人员组成的消防技术服务队便抵达商场。

　　这家经营面积达7.8万余平方米的大型家居卖场，入驻商家85家，消防安全责任重大。消防技术服务队深入商场各区域，对消防设施系统、火灾危险源、消防安全管理制度等进行全面排查，现场指导商场整改管道井堆放杂物、防火卷帘下放置物品、部分消防设施未保持完好有效等隐患，并出具详细的安全隐患清单。“原本担心检查会影响营业，没想到消防专家上门服务既专业又高效，真正为企业排忧解难。”贺格说，这种“服务式”指导比简单处罚更有效，不仅帮助企业消除了安全隐患，更提升了企业自身的消防安全管理水平。

　　聚焦提升服务效能，市消防救援支队深入推进消防宣传“五进”工作，开展以常识性宣传、警示性教育、实操性培训为重点的社会化宣传活动，提升全社会火灾防范意识和能力；组建专业消防技术服务队，采取“线上预约+线下服务”相结合的方式，建立起即时咨询、快速响应、精准指导的服务模式。

　　自“消防专区”上线运行以来，已累计受理线上预约186次，开展便民服务302次，提供技术帮扶指导175次。

　　亮码检查——

　　从“多头查”到“规范查”

　　涉企检查如何既保障安全又不扰企？

　　市消防救援支队坚持规范执法与优化服务并重，全面推行“亮码检查”、建立“无事不扰”制度、实施“综合查一次”等举措，推动涉企监管从“多头重复”迈向“规范高效”。

　　“扫一扫营商码，检查人员、事项、结果一目了然，我们再也不用担心重复检查、随意执法了。”近日，娄底温德姆至尊豪庭大酒店颜经理对消防部门的“亮码检查”很满意。

　　市消防救援支队严格执行“双随机、一公开”监管，每年向社会公示年度检查计划，对抽中的单位实行一企业一检查码。执法人员入企前必须扫码登记，检查内容、流程和结果全程留痕，企业可通过扫码对执法行为进行实时评价，形成“检查—留痕—反馈”的闭环管理。今年以来，通过“检查码”备案的消防入企检查达1200余次，企业满意度达100%。

　　在规范检查程序的基础上，市消防救援支队推行“无事不扰”的分类监管模式。对信用良好、管理规范的消防安全重点单位，经自主申报和综合评定后，可纳入“无事不扰”名录，在一定期限内免于现场检查。这一政策让企业能够集中精力抓经营、谋发展。

　　针对企业反映强烈的重复检查、多头执法问题，市消防救援支队推进跨部门“综合查一次”改革。支队和相关行业部门相继牵头开展商贸、教育、卫健、民政等领域的联合检查，实现进一次门、查多项事。

　　娄底已全面推行“扫码入企”，在产业园区、政务服务大厅和16个优化营商环境商协会监督站、225个优化营商环境监督点醒目位置张贴“湖南省行政检查码”“娄底营商码”。

　　从“多头查”到“规范查”，从“重处罚”到“优服务”，市消防救援支队通过一系列改革创新，正奋力书写优化营商环境的新篇章。（李梅花 胡啸宇）

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