“指尖点一点，就能线上预约参观消防营区。这样的服务真贴心！”近日，湖南省娄底市“红领巾记者团”的50余名小记者走进该市消防救援支队涟滨特勤站，近距离观摩高精尖消防救援装备，学习火场逃生技巧。活动结束后，“红领巾记者团”负责人对娄底市消防救援支队的“预约式”便民服务连连称赞。

今年以来，该支队聚焦市民、企业的“急难愁盼”，将消防便民服务与优化营商环境深度融合，高效联办破壁垒、陪伴办事解梗阻、云上服务提质效，推出一系列务实创新举措，最大限度便民利企。

高效联办减环节，审批效率“加速跑”

“原以为消防验收和开业前消防安全检查两个环节的行政许可，需要分别在住建和消防救援部门办理，至少也得20天才能办好，没想到两个部门可以一同开展检查。我7天内就办完了手续，酒馆顺利开业！”该市吾悦广场一家烧烤店的负责人郭林津拿着相关证件感慨道。

郭林津是外来经商者，在外省也经营过两家酒馆。他坦言：“娄底市消防救援部门的办事效率超出预期，我们这样的外地创业者在这里能安心干事。”

此前，企业办理消防验收和开业前消防安全检查手续时，常因“多头跑、材料繁、标准不统一”，陷入“审批周期长、投产节奏慢”的困境。娄底市消防救援支队主动联合市住建局、市数据局，“三管齐下”破解困境——建立联席会议制度，定期会商解决标准衔接问题；打通数据壁垒，在政务服务平台设立统一受理窗口，实现“一表申请、数据共享、并联审批”；实施联合检查，消防与住建部门同步检查、结果互认。当前，该市已形成公众聚集场所消防验收和开业前消防安全检查行政许可“部门协同、一次办成”的工作模式。该市73家公众聚集场所的消防审批平均时限较之前压缩65%，实现“只进一扇门，办成两件事”。这既为企业节省了时间成本，更激发了经营主体活力。

全面“陪办”走流程，精准破解“中梗阻”

“从提交《消防安全告知承诺书》到拿证，仅用20分钟，支队长还全程陪着办！”娄星区一家电竞网咖的负责人将印有“亲身服务 躬身力行”的锦旗送到娄底市消防救援支队时，话语里满是感动。

原来，该网咖此前线上申请因材料不符合要求，被系统自动退回。正在该负责人一筹莫展时，恰逢娄底市消防救援支队开展“陪伴企业办事走流程”活动。支队长蒋爱兵以“陪办员”身份，全程参与消防许可办理。蒋爱兵不仅向该负责人细致讲解相关政策，还针对申请被退回的具体原因，指导其逐项完善。

今年，娄底市消防救援支队深入开展“陪伴企业办事走流程”活动，支队主要负责人、分管负责人及科室负责人带头化身“陪办员”，通过现场陪同或线上协助，既检验窗口服务规范度，又精准收集市民诉求。

为确保“陪办”不流于形式，该支队建立“三固定一闭环”机制，即固定频次（每月至少一次）、固定流程（全程跟办）、固定职责（现场帮扶解决）；形成“发现问题—分析原因—优化流程—跟踪问效”管理闭环。今年以来，该支队已开展“陪伴企业办事走流程”活动23次，解决材料重复、系统卡顿等问题26个，推动优化6项审批流程。

针对市民反映的“多部门检查重叠、频次高”问题，该支队构建“阳光执法”机制，严格规范涉企行政检查。具体为：每月通过消防监督管理系统“双随机、一公开”模块抽取检查单位，在官方平台公示并录入“湘易办”赋码，企业可提前查询执法人员与检查清单；制定年度计划，牵头组织相关行业部门进行消防安全检查，推行联合检查与综合查一次模式；检查后，企业还能在“湘易办”进行评价。

云上服务不打烊，技术支持“送上门”

在今年国庆中秋假期到来前，娄底市红星美凯龙商场经测算，预计假期客流量猛增，日均超5000人次。这让该商场负责人贺格焦虑不已，十分担心商场内85家商铺的消防安全。10月1日，贺格通过“娄底市企业一站式服务平台”消防专区，扫码预约技术服务。没想到，当天，娄底市消防救援支队技术服务队队员一行4人就来到商场，上门“诊断”。

队员们对商场火灾报警系统、自动喷水灭火系统、防排烟系统等运行情况，以及商场的消防安全管理制度落实情况进行抽查；对部分商户的室内消火栓、应急照明等器材完好性进行抽检，核查疏散通道与安全出口是否畅通，电气线路是否合规，对“应急灯损坏”“消火栓被遮挡”等隐患，当场手把手指导整改，帮助商场隐患清零“不过夜”。

当天，该支队技术服务队还对商场的部分工作人员和部分商户进行了消防安全培训。

除了技术服务，上门检查、开展消防培训、消防站参观、“陪伴企业办事走流程”等，也可以在“娄底市企业一站式服务平台”消防专区办理预约。

该支队技术服务队还通过微信、腾讯会议等提供24小时免费咨询，确保“线上有回应、线下有行动”。

娄底市消防救援支队还在“娄底市企业一站式服务平台”消防专区建立“一企一档”动态风险档案。系统会自动预警高风险点，指导企业开展针对性防控。特别是针对娄底市正在建设中的新能源、新材料等特色产业，该支队提前研究其特殊风险，编制专项检查清单，做到“服务走在监管前”。自消防专区上线运行以来，该支队共受理线上预约186次。

“优化营商环境没有终点，消防安全服务永远在路上。”娄底市消防救援支队相关负责人表示，下一步，将持续围绕 “数字政府”建设与“高效办成一件事”目标，继续优化服务方式，更好护航企业发展，为娄底经济社会高质量发展注入坚实的“消防力量”。（黄雄 李琴 胡啸宇 曾晶晶）

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