党建引领聚合力 法治为民谱新篇
社区学校,普法声声不断;街头巷尾,法律咨询解惑;园区企业,法治“体检”安人心……近年来,在长沙市司法局党组、长沙市律师行业党委的坚强领导下,长沙律师行业始终以党建为引领,将“法治为民”理念融入法律服务各环节,打造出一系列具有长沙特色的律师行业党建品牌,推动广大党员律师带头深入各区县(市),开展公益法律咨询、法律援助、法治宣讲等公益活动,让法律服务资源向基层延伸。
党建工作与律师业务从“简单相加”到“深度相融”,党建成果正转化为实实在在的民生服务效能,长沙的法治力量也越来越深入人心。
党建引领,搭建法治惠民“连心桥”
435个律所党组织、党组织覆盖率达94%、构建“1+N”的党建品牌矩阵……今年9月是长沙市律师行业党建品牌展示暨党建交流月,活动期间,24个党建品牌项目集中亮相,为行业发展增添了一抹亮眼暖色。
以“党建引领·益路有我”品牌为牵引,长沙市律师行业组建了涵盖法律援助、乡村振兴、新业态就业群体权益保障等领域的10支公益服务队,推动党员律师带头深入基层,将优质法律服务送到群众身边。
“合同名字再花哨,也遮不住法律雪亮的眼睛!”胜诉后的长沙青年张宜(化名)感慨道。作为一名刚毕业的新媒体行业从业人员,她曾因传媒公司以“劳务合作”为由拖欠工资而陷入维权困境。面对复杂的劳动关系认定难题,她自行书写的材料漏洞百出,屡次碰壁。最终,在长沙一名党员律师的专业协助下,张宜不仅成功确认劳动关系追回欠薪,更用一纸胜诉判决为类似情况的新就业劳动者提供了案例参考。
聚焦“一老一小”等重点群体,党员律师常态化深入养老院和社区,为经济困难老人提供免费咨询和诉讼代理;联合中小学开展模拟法庭沉浸式学习,京师(长沙)律所全年开展模拟法庭活动不少于70场,让青少年在亲身参与中感受法治精神。
“我们通过党建品牌建设,推动律师公益服务制度化、常态化,以专业优质的法律服务守护民生幸福。”长沙市司法局党组副书记、副局长、市律师行业党委书记肖文辉介绍,目前全市党员律师已达5630人,560家律所实现党组织“应建尽建”。
在行业党建的引领下,各律所积极开展民法典知识普及、一对一法律咨询、村居法律顾问服务、基层法治文化建设等工作,各类优质惠民的法律服务在街头巷尾展开。
凝心聚力,绘就基层治理“同心圆”
“因为这笔维修费,我心里憋着气,现在可算是吐出来了。”长沙市民李明(化名)向调解员们感谢道。因为一笔房屋维修费用,他与物业公司开展了长达几个月的“拉锯战”,最终在律师调解员的帮助下握手言和,成功打开了心结。
法治思维和法治方式是破解基层治理难题的一把“钥匙”。在长沙,律师们将生涩的法律条文转化为调和矛盾、定分止争的“良药”。这些“调解专家”扎根在司法所、法院、综治中心等多个地方,架起一座座沟通桥梁。目前,全市建立43个律师调解工作室,培育律师调解员293名,成功化解土地纠纷、家庭矛盾、劳动争议等纠纷3000余起。
这张日益完善的专业律师调解网络,正是长沙律师行业以基层党建融入社会治理的一个缩影。长沙推动律师事务所与村(社区)党组织结对共建,全市实现1608个村(社区)法律顾问全覆盖,真正打通法律服务“最后一公里”。
通过“一律所一特色、一品牌一亮点”的党建品牌培育计划,长沙律师行业形成了如“道载使命·宽润初心”“红色先锋·奉法为民”“湘韵党辉·律达四海”等一批贴近基层实际的特色品牌,构建起党建引领、品牌赋能的行业发展格局。
雨花区综治中心里,湖南道宽律师事务所党员律师驻点值班答疑解惑;岳麓区望岳街道“邻里关系调解室”中,湖南高康律师事务所律师以“拉家常”方式化解邻里矛盾;自贸区长沙片区内,7家律所的党员律师团队为120余家外资企业提供精准法律服务,让法治成为基层治理的“稳定器”。
响应长沙律师行业号召,“法润雪域”等惠民党建品牌如雨后春笋涌出,4家律所赴西藏“无律师县”设立分所,20余名律师接力参与“1+1”法律援助志愿者行动。克服高原反应,律师们积极服务藏区群众,创新设立“湘藏连线法治课堂”,为西藏基层干部和师生开展法治培训,从三湘四水到雪域高原,将法治温暖传递开来。
专业法律服务来“充电”,赋能基层治理“法治引擎”。
“通过加强律师队伍思想建设、将党建工作纳入律所章程,一批服务意识强、业务素养高的优秀律师力量在长沙‘生根发芽’。”长沙市司法局相关负责人介绍,全市70余家律所设立法律援助工作站,近三年办理法律援助案件1.26万余件,平均每年开展“送法进社区、进园区、进校区”等公益普法活动超800场,惠及群众15万余人次。
品牌赋能,护航链上企业“走出去”
“智慧医疗、健康管理类平台在收集健康数据时如何保障用户隐私?”“智能化医疗器械产品的审批、生产需要走哪些流程?”长沙市开福区的一次医疗交流座谈上,面对多家律所组队而来的法律服务团,生物医药公司代表们抛出了自己的疑问,得到资深律师的详细解答。
大健康产业是长沙新兴重点产业之一,近年来发展势头强劲。围绕产业发展所涉及的法律重点知识,长沙大健康产业链法律服务团开展了多元对口服务,以法治宣传、全流程指导、设置服务点等方式,为企业创新发展、合规经营提供“安全感”。
产业发展离不开法治土壤培育的营商生态。
“在服务经济发展方面,我们着力加强‘党建+产业链’‘党建+涉外法律服务’等品牌建设。”长沙市律师协会相关负责人介绍,“例如,湖南权度律所的‘党领青创·权度护航’聚焦青年创新创业,湖南丕正律所则将支部建在涉外服务一线,形成了以党建品牌驱动专业服务能级提升的良好态势。”
为赋能企业展“质”高飞,长沙制定律师服务营商环境优化十三条措施,精准对接17条产业链发展需求,组建产业链法律服务团,为重点园区及千余家企业提供优质法律服务。截至目前,全市100余家律所与近3400家企业建立深度合作,法律服务团已开展300余场“引法强链”专项活动,探索出“专业+行业”协同发展路径。
通过持续开展“服务实体经济,律企携手同行”专项行动,长沙建立“三级联动”服务网络,2024年开展法律咨询5324次,调处矛盾614件,帮助企业合规整改305件,法治体检303次。
在服务对外开放方面,已推动9家律所探索以多种形式在境外设立分支机构15家。律师行业主动对接“走出去”企业需求,发布坦桑尼亚、赞比亚和津巴布韦三国法律服务百问百答,推出多领域全流程涉外法律服务产品,为企业出海保驾护航。
在非洲大陆,湖南天地人律师事务所设立办公室,为出海企业“站稳脚跟”提供保障;湖南丕正律师事务所以党员律师为核心的服务团队累计处理涉外项目160余件,助力50余家企业完成跨境并购……
从个案援助到行业赋能,从社区普法到跨境服务,长沙律师行业以党建为帆、以专业为桨,在法治长沙的航道上破浪前行。
下阶段,长沙律师将持续以政治建设为指引,以人民立场为中心,以促进发展为要务,以执业纪律为底线,以行业自律为根本,努力做党和人民满意的好律师,为建设更高水平的法治长沙注入源源不断的红色动能。(罗惟)
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