面对车祸致残、需终身护理的儿子，周某某年迈的父母一度陷入绝境。在走投无路之际，长沙法律援助律师创新思路、主动作为，通过申请先予执行程序，为这个家庭争取到168万元赔偿款，解了燃眉之急。

这起个案，是长沙法治为民的生动注脚，更是这座城市坚持以法治思维和法治方式破解民生难题、持续优化营商环境的一个缩影。

今年以来，长沙市委依法治市办践行以人民为中心的发展理念，在全市持续部署推进“法治为民办实事”活动，聚焦企业用工、未成年人司法保护、法律援助等关键民生领域，谋划实施20项具体项目，持续增强人民群众法治获得感、幸福感。

普法：精准滴灌，为新就业形态注入法治动能

随着新经济新业态蓬勃发展，快递、网约车、即时配送、网络直播等新就业群体日益壮大，成为城市运转不可或缺的力量。然而，劳动关系模糊、社会保障不全、维权渠道不畅等问题也逐渐浮现。

面对这一新课题，长沙以精准、柔性、常态化的普法服务，为新就业群体撑起法治“保护伞”。

4月10日，一场面向新就业群体的“和谐三湘行”劳动关系协调能力提升训练营在长沙举办。现场吸引了80余名来自各大平台企业的代表，线上更汇聚了约3.2万名人力资源从业者。

“云端+线下”联动，政策宣讲与实操指导深度融合，内容紧扣延迟退休、工资支付、社保新规等行业热点，有效提升了企业用工管理的规范性和劳动者自我保护的意识。

更深层次的服务，还体现在“党建引领 益路有我”这一特色品牌之中。在长沙市司法局统筹下，市律师行业党委组建以党员律师为骨干的公益服务队，对接全市245个“红色之家”服务站点，让法律服务的根系深扎基层土壤。牵头编纂《新就业群体法律维权实用手册》《维权典型案例汇编》，成为许多骑手、小哥随车携带的“法治宝典”。

12月4日国家宪法日当天，全市10余个“红色之家”同步开展专项普法活动，65名律师现场坐班，提供“一对一”咨询，举办靶向讲座，服务劳动者超300人。

从雨花区的快递站点到天心区的商场服务台，律师们用通俗语言解读法律，用真实案例阐明路径，有效提升了新就业群体依法维权能力，用专业与坚守织密法治保障网。

援助：多元协同，为困难群体撑起法治蓝天

法治的温度，体现在对特殊群体的深切关怀，彰显于对特殊需求的精准响应。

面对因案致贫、因灾返贫的家庭，长沙跳出传统“一次性经济救助”的局限，积极探索“司法救助+社会救助”双轨并行模式，推动救助工作从“救急解困”向“长效赋能”转变。

今年全国助残日前夕，天心区检察院收到一面特别的锦旗。“感谢检察官！大火烧毁了家，但你们重建了希望。”送来锦旗的，是一起放火案受害者曾爷爷的家属。

2024年9月，全家因火灾受伤，医疗自费部分超过40万元，负债10余万元，生活陷入绝境。

天心区检察院在办案中发现该线索，立即启动司法救助程序，并提请省、市检察院开展三级联合救助。

考虑到曾某可能构成残疾，检察院主动将线索同步移送区残联，并联合其户籍地汉寿县残联共同上门，协助进行精神评估、办理残疾证、申请专项救助、联系托养机构。依托“检医协作”平台，还为曾某开辟住院“绿色通道”，最大限度减轻家庭负担。

案件办结后，天心区检察院联合区民政局、残联、教育、人社等十部门，共同出台《关于建立国家司法救助与社会救助有效衔接机制的实施办法》，系统性搭建起“检察主导、部门联动、社会参与”的多元救助模式。

为切实维护困难群体的合法权益，长沙积极拓宽市域通办、网上申请等法律援助受理渠道，深入社区、学校等地开展形式多样的法律援助志愿活动，推动法律援助质效不断提升。2025年以来，长沙受理法律援助案件2900余件，为群众挽回经济损失750万余元。

惠企：一站集成，为高质量发展筑牢法治基石

营商环境是经济发展的土壤，法治则是培育土壤的养分。长沙深刻认识到，服务企业不仅要有力度，更要有精度与温度。

宁乡市企业公共法律服务中心的成立，正是长沙推动惠企服务从“分散化”向“一站式”升级的关键突破。

作为全省首个集成化企业公共法律服务平台，该中心深度融合纠纷调解、法律咨询、公证服务、普法宣传四大功能，组建由退休法官、资深律师构成的专家团队，为企业提供全链条、精准化的法律服务。

“没想到现在政府对企业的法律服务这么专业、这么便捷，真是既省心又省力！”诺诚光伏公司负责人袁亚恒的感慨，道出了许多企业的心声。

此前，该公司因一笔大额借款纠纷陷入资金周转困境，中心调解员快速介入，短短数日便促成和解，帮助企业及时回款100多万元，解了企业的“燃眉之急”。

在夯实线下服务平台的同时，长沙的法治惠企网络也不断向纵深拓展——

通过“送政策入企”“法治体检”等活动，将劳动关系、合同管理、知识产权等法律知识精准送至企业手中；加强智慧司法系统建设，逐步实现法律咨询、文书生成、风险预警的在线化、智能化……

从“一站式”法律服务平台到“滴灌式”政策宣讲，从传统领域覆盖到新兴行业延伸，长沙正以多元、协同、精准的法治服务，持续为企业纾困解难、赋能增效，不断激活高质量发展的“法治动能”。

每一个案件的公正处理，每一次普法的耐心讲解，每一回援助的及时伸手，每一项便民的智慧创新，都在共同构筑这座城市最坚实的法治底色。在这里，法治不是冰冷的条文，而是护航幸福的盾牌；法治不是遥远的叙事，而是贴近生活的温度。（何梦清 刘菁）

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