湖南岳阳县张谷英镇:“古训新治”推动基层治理见成效
| 张谷英村古建筑群。人民网记者 刘宾摄 |
人民网长沙1月13日电 在湖南岳阳县张谷英镇,一栋栋“砖连砖成墙,瓦连瓦成房”的古建筑静静诉说着“耕读继世、孝友传家”的百年家训。如今,古训被注入新时代治理内涵。近年来,张谷英镇把“孝、和、勤、廉”的传统美德与现代基层治理体系深度融合,创新打造“古训新治”基层治理品牌,积极探索富有文化底蕴的基层治理新路径,让和谐善治在古村落里蔚然成风。
不久前,在张谷英镇“孝和议事堂”内,大峰村、饶村村两个村的村干部代表与岳阳市某科技公司代表握手言和,一场持续两年的金盆柚合作项目纠纷得以圆满化解。
“2024年,两个村的金盆柚果园突发火灾,有二三十棵果树被烧毁。企业和村集体在火灾损失责任认定上存在分歧,久拖未决。”张谷英镇政府相关负责人介绍,镇里依托“孝和议事堂”平台,运用“群英断是非”工作法,启动“古训新治”多元调解机制。调解团由镇村干部以及综治办、司法所的工作人员、法律专家、乡贤等组成。在创新采用“背对背”沟通方式,分头疏导当事人情绪的同时,根据法律条款,厘清责任划分界限,引导双方依法依规解决问题。
最终,在古朴的议事堂内,经过一番情、理、法交融的“面对面”协商,双方达成了“剥离处理”和解方案:企业按期支付土地租金及分红,保障村民收益;火灾损失另案依法处理。“这样解决,既坚守原则又灵活变通,生动诠释了‘砖连砖成墙,瓦连瓦成房’的团结协作智慧。”张谷英镇政府相关负责人表示,该纠纷的成功化解,是“古训新治”基层治理品牌发挥效能的一个缩影。
目前,张谷英镇已系统构建起以“孝、和、勤、廉”为核心内容的基层治理新格局。
“孝”润民心,厚植家国情怀。该镇每月开办“孝廉讲堂”,将党纪法规与家规家训相结合进行宣讲;深化移风易俗,倡导“红白事简办、厚养薄葬”文明新风;建立邻里互助养老点,弘扬孝亲敬老美德,莲花湖村邻里互助养老中心获评湖南省十佳口碑老年食堂;通过每月大走访,聚焦群众“急难愁盼”问题,实施民生“微实事”,让孝道文化外化为服务群众的实际行动。
“和”融民力,共建和谐家园。以“孝和议事堂”为固定平台,定期召开“古训新治”屋场会,鼓励村民畅所欲言、共商共治。深化“群英断是非”工作法,融合“三长制”效能,汇聚各方力量就地化解矛盾纠纷160起。同时,积极引导村民以主人翁姿态参与全域旅游示范区建设,组建志愿服务队,共建共享和谐家园。
“勤”励民志,推动兴业富民。将“勤耕读”家训转化为发展动能。一方面,“勤业”强基础,扶持竹木加工、特色织带等本地产业做大做强,解决近500人实现在“家门口”就业;另一方面,深入挖掘家风家训文化内涵,打造特色旅游品牌,2025年实现旅游综合收入超1.5亿元。此外,鼓励村民发展“一村一品”特色种养产业,加强技术指导,王鸽养殖、金盆柚、高山有机茶等特色产业规模持续壮大,更多村民共享发展成果。
“廉”塑民风,涵养清风正气。常态化开展廉洁文化教育,将廉洁要求融入村规民约,规范“小微权力”运行。强化监督,优化村民监督委员会运作机制,对村级事务关键环节进行全程监督,营造风清气正的社会环境。
据了解,为确保“古训新治”品牌创建持久深入、见行见效,张谷英镇建立了常态化的工作推进机制。每月开展“一讲堂、一走访、一屋场会”;每季度结合节庆活动组织志愿服务,召开产业发展推进会;每年开展“最美孝廉人”评选,进行总结表彰和机制优化。
“古训新治”推动基层治理见成效。如今,张谷英镇逐步实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的目标。一幅乡风文明和谐的画卷,在如水墨画般的山水古建间徐徐展开。(记者刘宾、实习生罗惟)
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| 村民在议事堂开会讨论。人民网记者 刘宾摄 |
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