长沙市“八五”普法工作巡礼⑧|以法治之力,护航健康长沙
——长沙市卫生健康委员会“八五”普法纪实
2023年6月,国家卫生健康委启动为期5年的卫生健康领域法治重点城市建设,通过发挥示范引领带动作用,加速全国卫生健康领域各项工作的法治化进程。“八五”普法期间,长沙市卫生健康委紧扣学法、执法、普法全链条,筑牢法治主线,通过一系列创新举措,将法治理念深度融入卫生健康事业各环节,为市民筑牢坚实的健康法治屏障。
积极学法,筑牢法治思维根基
“大家知道酒驾的后果有哪些吗?”在长沙市第一医院组织的“纪法课堂”系列讲座酒驾醉驾专题中,长沙市公安局法制支队专家的提问引发了200余名医护人员的思考。
专家通过8个典型案例,详细讲解了酒驾醉驾的判定标准、立法背景、量刑处置裁定等知识。用真实的案例、生动的语言,让医护人员充分认识到酒驾醉驾的危害,引导大家八小时内外自觉遵纪守法。
为进一步增强所属职工的法治思维和红线底线意识,医院还开设了线下“纪法课堂”。结合不同时期的党风廉政和行业作风建设工作重点,邀请司法、公安等专家来院授课,剖析正反两面典型案例,从警示教育中强化法律意识,助力法治医院建设。
为扩大普法覆盖面,医院还充分利用线上平台,在其微信公众号开设“纪法课堂”栏目,定期转载中央纪委国家监委网站的科普视频,扩展行业领域,营造积极学法氛围。将中层干部作为普法重点对象,普法覆盖率100%、学法考法通过率100%,持续强化医疗安全意识和法治意识。
此外,长沙市卫生健康委员会打造“医路春风”普法平台,开展“每月一法”专题普法行动,结合社会舆情热点动态调整普法重点;编纂《医务人员应知应会法律知识口袋书》等三类实务手册,到2025年底累计印制发放1.3万册至临床一线,为医务人员提供了便捷的法律知识学习途径。

长沙市卫生健康系统开展“医路春风”宣传活动。受访单位供图
医法融合,拓展法治建设领域
“快快快,把他推进手术室里。”一位监狱病犯突发疾病,长沙市中心医院与长康监狱共建的湖南监狱重症病犯集中监管病区项目立即启动应急预案,迅速开通绿色通道进行紧急救治,最终病犯转危为安。
为解决监狱病犯重症率较高的问题,该项目将分散在全省各地的监管病房资源集中管理,创新形成一站式、规范化、集约化的重症病犯诊疗模式。这一举措不仅使诊治更加及时、更加安全,还减轻了用警压力和警力负担。
湖南省长康监狱相关负责人介绍,该病区将依法监管与社会优质医疗资源深度融合,有效降低了医疗执业、外诊脱逃及病亡善后风险,为法治医院、平安医院建设提供了参考。
项目运行不到半年时间,已收治全省监狱重症病患350例,成功出院330例,完成手术118台,年度运行成本节约可达数百万元,体现了医院在法治建设中的创新合作成果。
长沙市妇幼保健院坚持让法治真正成为医院治理的基本方式。积极探索法治与业务、服务、管理、文化深度融合的创新路径,让法治可见、可感、可用。“八五”期间制修订制度1400余项,2025年出台《制度编制管理办法》并启用全新制度汇编,实现管理体系标准化。严格落实重大事项合法性审查,法务负责人列席重要会议,确保医院决策在法治框架内运行。
作为长沙市医疗机构法治建设“四巡”工作(巡讲、巡展、巡析、巡评)核心样板单位,医院连续多年承办全市医疗机构大型法治活动,汇聚百家机构,名家授课、案例精析、成果展播,将普法从“院内普法”升维为“行业共建”。
医院研发的合同管理信息系统,取得国家计算机软件著作权,建立了涵盖40个合同标准文本的范本库,实现合同线上“一站式”审批。
法治与医疗深度融合折射出长沙市深入贯彻全国卫生健康领域法治重点城市建设部署,尝试输出可复制、可推广的“长沙经验”,为卫生健康事业高质量发展贡献长沙力量。

长沙市卫生健康领域法治重点城市建设工作动员部署会召开。受访单位供图
精准普法,满足多元法治需求
不同于传统普法的辐射模式,长沙市疾病预防控制中心立足不同群体的普法需求,形成了全方位覆盖多元对象的普法格局。
面对大众,在法律宣传周等特殊时间节点,借助官方微信公众号,解读社会热点法律问题,推送法治宣传、案例解读等短视频,让法律知识以通俗易懂的方式走进千家万户;面对医疗机构、企业、学校等对象,建立“现场宣法+以案释法”模式,由执法人员上门送法,精准解答疑难杂点;面对执法队伍,构建“培训+实战+考核”体系,通过综合培训、庭审旁听、实操演练等方式,搭配学法用法考试与持证上岗制度,打造一支通法律、会执法的专业队伍。
某医疗机构负责人说道:“自从‘医法直通车’活动开展,卫生监督执法人员会定期到我们医院上门进行细致指导,对我们依法管理起到了很大的助力作用。”借助该活动“七个一”服务内容,双方建立了“一对一”依法执业帮扶机制,进一步强化了医院依法执业的主体责任,医疗质量与服务水准持续提升。

开展长沙市民营医院“医法直通车”活动。受访单位供图
长沙市第四医院(长沙市中西医结合医院)紧紧围绕“八五”普法规划要求,将法治理念深度融入医疗服务的“毛细血管”。精心构筑“法治图书角—法治长廊—法治公园”三位一体实体宣教阵地,将法治元素融入院区文化与日常环境,成为职工学法、公众体验的法治文化景观。
依托“医路春风”法治品牌建设,以法治重点城市建设为内涵要求,探索法治文化建设新路径,创新“依法治科”理念,建设“骨四科”为依法治院到依法治科的示范科室。创新“法治查房”。组织律师深入临床参与查房,通过法律法规问卷答题、查阅资料、实地走访等方式,检查诊疗中医护人员遵守法律法规情况,重点关注知情同意、病历规范等高风险环节,实现风险提前预警与干预。
据介绍,长沙市卫生健康委发挥“医路春风”“卫小法”法治形象IP普法宣传品牌效应,建强8个法治建设示范基地,长沙市卫生健康普法阵地正逐渐实现由单一平面媒介向线上线下融合的转型,精准普法将法治基因贯穿到医疗服务各环节。
站在“八五”普法收官的节点上,长沙市卫生健康委将继续深化法治建设,不断创新普法内容和形式,依法为市民提供更加优质、高效的健康服务,为法治长沙建设贡献卫生健康力量。(易心仪)
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