重点项目密集落地、资金资源持续涌入，如何确保权力运行不偏向、廉洁防线不失守？祁阳市探索出一条新路——建立“政府与纪委监委协同监督”机制，以“政纪联动”的加法，换来监督效能的乘法，有效破解了基层监督“小马拉大车”的困局。

靶向预警，让风险“露头就打”

监督不能总做“事后诸葛亮”。祁阳市纪委监委将关口前移，对查办的违纪违法案件和日常监督中发现的苗头性、倾向性问题进行深度“政治体检”。每季度，市长主持召开一次特殊的联席会议，参会的不再只是政府班子成员，还有纪委监委的“监督员”。

会上没有客套，只有“面对面”的通报和“点对点”的建议。2025年4次会议，11个方面89个廉政风险点被精准拎出，涉及行政审批、工程建设、资金监管等重点领域。这些“诊断报告”直指制度漏洞，推动风险预警从“亡羊补牢”向“未雨绸缪”转变，让许多潜在问题在萌芽状态就被及时摁住。

双剑合璧，让整改“板上钉钉”

发现问题只是第一步，关键在整改。为了防止部门间推诿扯皮、整改“打折扣”，祁阳市建立了一套闭环机制：市政府办对会议议定事项实行清单管理、分解交办；市政府督查室与市纪委监委派驻纪检监察组建立“双督办”制度。

一个管行政推进，一个管纪律监督，两股力量拧成一股绳。2025年，市教育局、市住建局等17个职能部门通过这种“协同作战”模式，实现问题全部按期销号。过去那种“文件发了就算改了”“会议开了就算做了”的现象，在双重督办的压力下彻底失去生存空间。

标本兼治，制度坚决执行

查处一案、警示一片、治理一域，这是祁阳“政纪联动”的最终目的。对于联席会议通报的典型问题，职能部门不仅要“头痛医头”，更要深挖根源、举一反三，把整改成果固化为制度规范。

市财政局修订了《财政专项资金管理办法》，让每一分钱都花在明处；市住建局建立《工程项目招投标“黑名单”制度》，让失信者寸步难行；市行政审批服务局出台《优化营商环境“十不准”》，给权力划定了红线……2025年，22项制度规范的密集出台，构筑起一道道坚实的制度“防火墙”。市纪委监委同步开展制度执行“回头看”，确保这些制度不是“纸老虎”，而是带电的“高压线”。（殷雅君 吕凯）