大唐株洲发电有限责任公司:“五化联动”强监督 护航廉洁工程建设
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收藏作为湖南省重点能源建设工程,大唐华银株洲2×100万千瓦扩能升级改造项目从开工建设到全容量投产,大唐株洲发电有限责任公司纪委紧扣“四优工程”建设目标,创新构建“五化联动”监督机制,推动监督工作从“被动应对”向“主动赋能”转变,以精准监督、全程监督为项目高质量建设筑牢纪律屏障,为能源保供事业注入廉洁动能。
监督教育多元化,筑牢廉洁思想根基。该公司纪委以“四进”举措推动廉洁教育全覆盖、无死角,让廉洁理念浸润项目建设各环节。进现场,设置廉洁宣传专栏、悬挂廉洁标语,营造“人人讲廉洁、事事守底线”的浓厚氛围;进支部,通过专题党课、典型案例警示教育、廉洁座谈等形式,引导党员干部强化纪律意识、筑牢思想防线;进岗位,全面排查关键岗位廉洁风险点,建立风险防控清单,组织122名关键岗位人员签订廉洁承诺书,压实岗位廉洁责任;进参建单位,建立廉洁共建机制,与各参建单位共商廉洁建设举措、共防廉洁风险隐患,构建“上下联动、内外协同”的廉洁建设共同体。
监督责任协同化,凝聚监督工作合力。着力构建“党委主责、纪委监督、部门监管、单位执行”的责任闭环体系,推动各方力量同向发力、同频共振。党委领航掌舵,班子成员驻场督导,压实主体责任;纪委立足监督主责主业,实行清单化、常态化监督,精准发力、靶向施策;各相关部门联动协作,切实压实监管职责;对参建单位实施廉洁信用评价,健全准入退出机制,层层筑牢监督屏障,形成“上下贯通、左右协同、全程覆盖”的监督工作格局。
监督依据标准化,规范监督履职行为。为让监督工作有章可循、有规可依,该公司纪委创新打造“两册一案”管控工具,进一步规范监督履职流程。廉洁风险防控手册明确11个重点领域、271项风险点及对应防控措施,实现风险防控精准化;工程监督“口袋书”聚焦13个重点领域、62项风险点,简洁明了、便于携带,为一线监督人员提供便捷指引;专项监督方案细化29项监督内容,明确监督标准、责任分工和工作时限,推动监督工作规范化、标准化开展。
监督过程三维化,强化全程风险管控。推行事前、事中、事后穿透式、全链条监督,确保监督无盲区、管控无漏洞。事前严格审核合同450份,出具法律意见书160余份,从源头防范廉洁风险和法律风险;事中紧盯设计变更、工程签证、合同付款等关键环节,全程跟进、严格把控,及时纠正不规范行为;事后开展专项审计,对发现的问题严格落实整改,确保整改率达100%,并以问题为导向优化工作流程、完善管理制度,切实提升项目管理效能。
监督成果闭环化,健全长效监督机制。建立“发现问题—整改落实—制度完善—提升效能”四步闭环管理机制,对监督发现的问题分级分类处置、清单化销号,确保问题整改见底见效。同时,以问题整改为契机,修订完善相关制度,堵塞管理漏洞,将整改成效及制度完善情况纳入绩效考核,推动监督成果转化为治理效能,实现监督治标与治本有机结合,构建起廉洁建设长效机制。(彭晓波)
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