现场照片。受访单位供图

近年来，张家界市慈利县杉木桥镇湖丘村紧扣党建引领、服务为民主线，通过优化功能、拓展服务内涵、创新活动载体等形式，聚力将党群服务中心打造成为多功能活动中心，使之真正成为党员群众随时来、愿意来、喜欢来的温馨家园。

强阵地、优服务，筑牢党群“连心桥”

坚持服务村民群众导向，推动党群服务中心阵地功能由“行政化”向“服务化”转变。

优化功能布局。按照“办公最小化、服务最大化”原则，整合便民服务大厅、老年活动中心、农家书屋、“少年大课堂”等功能区，实现28项代办事项一站式办理，200平方米空间内集办事、学习、休闲于一体。

健全议事机制。依托屋场会、火坑会等载体，在22个村民小组设立“村民议事点”，建立村“两委”干部每月分片领头议事机制。围绕大食堂收费标准、联赛项目设置等重大事项，累计召开议事会68场，收集意见建议105条，采纳合理建议96条，切实做到“村里事、大家管”。

发挥党员作用。组建“湖丘先锋”志愿服务队，积极参与“种菜队”劳动、大食堂值守、文体联赛裁判等工作。同步对在家无职党员设岗定责，鼓励他们在政策宣传、矛盾调解、扶弱助困中发挥示范作用。今年以来，党员志愿服务队累计服务群众60人次、解决实际困难57件，形成支部引领、党员带头、群众参与的共建共治共享格局。

建食堂、聚民心，烹好民生“暖心饭”

聚焦“一老一小”服务难题，创新“党建引领+集体运营+阶梯收费+互助养老”村级食堂运营模式。

分层阶梯收费。经村民代表大会决议，村级食堂按年龄段实行梯度优惠：60—65岁每餐4元，65—70岁每餐3元，70—80岁每餐2元，80岁以上及3—6岁儿童全免；6—18岁少年儿童每月免费3次，超出部分每餐3元。目前大食堂日均服务“一老一小”50人次。

鼓励自我“造血”。整合闲置土地，划分老年人、儿童专属种植地块，组建志愿“种菜队”，鼓励劳动抵扣餐费；建设村级小型养鸡场，蔬菜、鸡蛋直供食堂，有效降低运营成本，推动互助养老由外部“输血”向内部“造血”转变。同步开设“周末辅导班”和“少年大课堂”，每月选取2天由村“两委”成员及志愿者为留守儿童免费辅导作业。

规范资金管理。构建“政策支持+村级补助+村民自费”的多元化资金筹措模式，累计统筹上级涉老涉小补贴约1万元、村集体补助约6.5万元、食堂收入约2.7万元，用于大食堂日常运营。村务监督委员会月月公开食堂收支明细，确保资金使用透明、运行可持续。

搭台子、办联赛，引领文明“新风尚”

依托党群服务中心组织开展湖丘村“邻里杯”文体联赛，不断增强阵地的吸引力和凝聚力。

推动全龄参与。设置少儿口算、跳棋、羽毛球、中国象棋、“最美厨娘”烹饪等多个组别，覆盖老、中、青、少、妇全年龄段。每周三、周六固定开赛，实行“周赛积分、季度对抗、年度颁奖”的长效机制，实现“周周有活动、人人可参与”。截至目前，已吸引25名村民注册长期参赛。

强化正向激励。实施“3-2-1”联赛积分制，周赛优胜者奖励菜籽油、鸡蛋、文具、运动毛巾等实用物资，季赛奖励猪肉、球拍等，年度总决赛冠军奖励12斤牛肉及冠军奖杯。每年投入激励资金约1万元，推动村民从牌桌、酒桌转向书桌、赛场。

注重以文化人。将文体联赛与“九九重阳节”“村晚”等活动深度融合，让在孝老爱亲、邻里互助等方面表现突出的村民披红戴花、登台亮相，以身边榜样带动文明乡风。通过持续引导，村民身份意识逐步从村级“大家庭”的“旁观者”向美好生活“合伙人”转变，矛盾纠纷、打牌赌博等问题持续减少，邻里互助、尊老爱幼蔚然成风。（谭佳佳 黎亚军 高源鑫）

现场照片。受访单位供图

现场照片。受访单位供图