发布会现场。人民网记者 向宇摄

人民网长沙6月23日电 （记者向宇）“防震减灾救灾事关人民群众生命财产安全，事关社会和谐稳定。”今天上午，湖南省政府新闻办举行《关于进一步加强防震减灾救灾工作的实施意见》（以下简称《实施意见》）政策解读新闻发布会。省地震局党组书记、局长韦开波介绍《实施意见》的出台背景、主要目标和重点任务。

记者从会上获悉，《实施意见》经省政府常务会议审议通过，于今年5月21日印发施行。这是湖南省防震减灾工作的系统性、战略性指导文件，旨在构建“全链条、全方位、全要素”的地震灾害风险防治体系，全面提升我省地震安全保障水平。

湖南处于华南地震区长江中游地震带，分布有20多条地震断裂。《实施意见》坚持以防为主、防抗救相结合，以“减轻风险、提升能力、夯实基础、保障发展”为主线，明确提出到2035年的具体目标，主要体现在四个方面：一是监测预警方面，全省地震监测预报预警能力、重大基础设施地震灾害风险感知能力显著提升；二是风险防治方面，重点地区的地震构造进一步探明，全面巩固城乡综合抗御6级左右地震的能力，长株潭城市群和大中城市、重大基础设施的地震安全韧性持续增强；三是基层基础方面，防震减灾救灾基层基础更加坚实，社会公众防震避险能力明显提高；四是支撑保障方面，科技支撑和法治保障更加有力，地震安全保障能力有效满足湖南经济社会高质量发展需求。

围绕以上目标，结合湖南防震减灾救灾工作实际，《实施意见》聚焦防震减灾救灾“探、测、报、防、治、救、研”各环节，部署了5个方面11项具体任务，着力提升五大能力。

一是提升地震监测预报预警能力。主要是完善地震监测体系，针对重点地区优化监测站网布局，构建“空天地”一体化协同观测网络；聚焦社会需求，拓展预警服务，推动地震预警在交通、水利、能源等重点行业以及学校、医院等人员密集场所的应用，拓宽预警信息发布渠道，将预警能力转化为减灾实效。

二是提升地震灾害风险防治能力。这是防震减灾的基础性工作，着重是摸清地震灾害风险底数，开展全省地震构造探查和重点城市活动断层探测。推进长株潭城市群地震安全韧性建设，持续推进地震易发区房屋设施加固工作，全面提升城乡地震安全韧性。

三是提升地震灾害应对能力。重点是强化各级应急委员会统筹协调作用，健全上下贯通、协调高效的应急指挥体系，完善部门间协同联动机制。加强地震救援实训场地建设，常态化开展地震灾害专业救援队伍的训练和实战演练，加强应急物资储备和应急避难场所建设，强化地震灾害的保障能力。

四是提升基层防震减灾救灾能力。着力加强公众防震避险能力建设，将防震减灾科普实训纳入中小学综合素质教育，建设防震减灾科普教育实训场馆，广泛开展防震减灾科普宣传教育和地震应急避险疏散演练。健全完善市县防震减灾救灾职责清单，进一步完善市县防震减灾救灾工作体制机制，加强基层“三网一员”和队伍建设，推动防震减灾救灾纳入基层网格化管理。

五是提升防震减灾科技创新能力。坚持科技创新引领，加强防震减灾救灾基础理论研究、关键技术装备研发和科技创新成果推广应用。加强地震观测新技术新方法探索研究，加快推进常德深井观测、长沙量子测量技术研发测试等创新平台建设，推动光纤传感、量子测量、人工智能等新技术在防震减灾中的应用。

《实施意见》的出台，标志着湖南防震减灾工作进入了新的发展阶段。下一步，省地震局将在省委、省政府的坚强领导下，会同省应急委各成员单位，扎实推进各项重点任务落地见效，为实现“三高四新”美好蓝图提供高水平地震安全保障。