“本以为上午办不完了，没想到这么方便！”临近中午，市民张女士匆忙赶到湖南省长沙市望城“雷锋政务超市”办理企业“跨区迁入”手续。

取号等候时，大厅内市场监管局志愿者余艳浓主动上前，问明情况后，直接引导张女士来到自助导办台，手把手进行线上办理。

不一会儿，变更业务便顺利提交。“材料没少带，路也没多跑，这里的服务既热情又负责，让人省心又放心！”

类似“帮代办”的场景，每天都在望城上演。

与传统政务大厅不同，“雷锋政务超市”内44个进驻单位、119个窗口、1202项事项，像商品上架一样集中整合，让群众推开一扇门，就能办成所有事。数据显示，2026年1月至6月，政务大厅办件量达45万件。

民生无小事。2026年《政府工作报告》指出，要强化法治政府建设，深入推进依法行政，严格依照宪法法律履职尽责。以“高效办成一件事”为牵引，持续优化政务服务，加快数字政府建设。

近年来，长沙市望城区立足雷锋家乡的独特人文优势，持续深耕“身在望城，‘望’事办成”政务服务品牌，坚持雷锋精神铸魂、法治建设固本，以“加减乘除”四字诀统筹温情服务与规范用权，走出一条红色精神引领、法治体系托底的基层政务服务新路径。

望城“雷锋政务超市”大厅。人民网记者 向宇摄

温情服务擦亮政务服务新品牌

“此次经历，我真切地感受到了望城区政务服务窗口严谨专业的工作素养，更体会到了公职人员为民服务的温度与高效！”今年6月，一封手写感谢信送到了“雷锋政务超市”。

写信人彭女士持2018年申办的港澳通行证前来办理签注，因不了解签注办理规则，误以为可通过自助机当场办结，便事先全额预订了不可退改的高铁票和住宿。

到场后才得知，该证件无法通过自助机当场办结，而常规流程需7个工作日，这意味着精心安排的行程将面临泡汤。

“别急，我们一起看看有没有办法。”了解情况后，出入境大队副大队长易采频主动上前安抚，逐一核实出行日期、票务和证件信息，在政策允许范围内为她申请加急办理。

次日，彭女士顺利取得签注，如期赴港。

一封感谢信，道出了群众的心声，也映照出“雷锋政务超市”的日常。

在这里，这样的温度并非偶然——步入大厅，咨询服务台前的雷锋头像熠熠生辉，7个学雷锋志愿服务导台均匀分布，身穿“红马甲”的“雷小政”“雷小务”志愿者穿梭在窗口与办事群众之间，导引分流，答疑解惑，“高效办成一件事”综合窗口，一窗受理、一次办结。

针对群众办事时间冲突等痛点问题，“雷锋政务超市”全面推行延时服务、帮办代办、绿色通道。今年以来，累计提供帮代办服务1.5万余次、延时服务3500余人次；开设多场出国（境）证照夜间和周末服务专场，服务群众1000余人次。

延时、帮办、专场——系列便民举措的背后，离不开有尺度的准绳。

望城区政务服务中心主任杨硕介绍，望城区政务大厅建立了六项办事制度、六项行为规范和考核细则，首席代表负责制让每个窗口有人管、有人盯。

同时，通过选聘12名特约监督员开展“外部把脉”，设立“办不成事”反映窗口实现“内部疏堵”，创新“预约办事+廉政回访”机制筑牢“源头防腐”防线，让清正廉洁成为政务服务最鲜明的奉献底色。

望城“雷锋政务超市”高效办成一件事窗口。人民网记者 向宇摄

数智赋能激活政务服务新动能

2025年3月望城“雷锋政务”小程序里来了一位特殊“工作人员”——“雷小政”。

这是望城区数据局依托DeepSeek大模型推出的AI智能客服，可为企业和群众精准推送相关办理事项信息，提供7x24小时不间断的精准智能问答服务。

“购房缴税怎么办理？”“车辆购置税如何申报？”......上线以来，政务服务助手“雷小政”的应答速度快、回复清晰，获得不少办事群众的点赞。相比网上自行搜索和线下跑腿咨询，“雷小政”随时随地、即问即答的便捷体验，让办事更加省心省力。

线上“雷小政”随时应答，线下“刷脸办事”免证利民——数智化带来的便利，在望城政务服务中正从窗口延伸到指尖。

这一点，前来办理灵活就业人员参保登记的朱女士感触颇深。

当天，朱女士由于忘记带身份证，本以为要白跑一趟，却在窗口通过“刷脸”完成身份核实并授权后，业务顺利办结。她欣喜地感慨：“如今群众真有‘面子’！”

作为全省首个建设“无证明城市”的区级政府，望城率先通过“区块链+”技术，聚焦“减证便民”持续发力，依法清理重复证明、循环证明，推动159类电子证照共享复用、3962项业务实现“刷脸办”“减证办”，以数字化法治改革减轻群众办事负担。

线上，科普视频将办事流程拆解得通俗易懂；线下，窗口工作人员定期下沉，面对面答疑解惑。望城区以雷锋精神为纽带，将“助人为乐”的初心融入普法实践，引导群众办事依法、遇事找法，红色基因与法治力量同向发力，让法治政府建设既有温度，更有准绳。

望城“雷锋政务超市”咨询台。人民网记者向宇摄

集成改革跑出政务服务加速度

社会投资工业类项目主流程审批时限压减至30个工作日；

师大附中新校区项目从交地到开工建设只用了一个月；

望城污水处理厂扩容工程从图审受理到施工许可仅用7天......

走进“雷锋政务超市”3楼的工程建设项目审批专区，区发改、资规、住建、水利、环保等审批部门的专员打破单位界限，在此开展合署办公。

物理空间的“零距离”催生出审批流程的“一体化”——“一个窗口”提供集成服务、“一张表单”综合申报材料、审批流程“一网通办”，企业办事从“找多个部门”变为“找一个窗口”，彻底解决工程建设项目审批“多头跑、重复交、耗时长”的顽疾。

改革不止于物理整合。望城区严格对标行政许可及“放管服”相关法规，以清理审批事项、简化审批流程、压缩审批时限为抓手，系统性精简环节4个、材料85项，分类压缩工业、房建、市政项目审批时限，将所有便民举措、审批事项、监管行为全部纳入法治化轨道，确保服务有温度、办事有法度。

硬举措搭建起改革骨架，而真正让服务“活”起来的，是主动靠前的作为。

近年来，望城区数据局主动开展“上门服务”，变“坐等审批”为“主动问需”。组建由工程建设项目审批科牵头、多部门审批科室参与的服务队伍，为重点项目提供“管家式”全程护航。

针对部分企业报建人员流动快、业务不熟等问题，提前介入、全程跟进，以容缺受理等方式破解堵点十余次，保障项目按期开工。对接产投集团为太阳山路提质改造等4个新建项目提前疏通审批路径；联合城管、市政、园林等部门上门核验，快速办结轨道四号线市政设施占用（挖掘）许可。

重点民生项目方面，则建立部门联动机制，深入一线协调破题。其中高塘岭老城区养老服务中心项目通过采用并联审查、同步修改、逐一批复方式，节约审批时间7个工作日。

改革实施以来，审批时限压缩40%以上，累计办理各类审批业务3000余件——数字背后，是望城将行政审批制度改革全面纳入法治化轨道的不懈探索。

从首席代表负责制到特约监督员“外部把脉”，从“减证便民”到“无证明城市”建设，望城政务服务改革的每一步，都镌刻着法治的刻度。

当雷锋精神与法治力量同向发力，“身在望城，‘望’事办成”便不再只是一句承诺，而是望城以法治政府建设回应群众期盼的厚重答卷。