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长沙市望城区:以改革之力绘就“智慧”新图景

2026年09月03日17:15 | 来源:新湖南
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政务大厅内,扫码即可查看“高效办成一件事”指南;社区邻里间,老人、孕妇等12类特殊群体信息精准推送、服务主动上门;入夜,上万盏路灯随天气与车流自动调节亮度……一个个肉眼可见、触手可及的变化背后,是长沙市望城区坚持以改革力量助推智慧化转型。

今年以来,望城区多项改革任务围绕“AI+政务服务”、完善智慧化体系等开展,并在“数赋村社”平台赋能基层治理的基础上,进一步探索数字乡村、智慧社区试点建设。一幅关于智慧望城的美好图景,正徐徐展开。

平台数智化,为基层工作“提速换挡”

坐拥35公里湘江岸线,沩水河、八曲河等七水在此蜿蜒——过去,纯靠“两条腿”巡河的方式,随着望城区加快构建智慧水利数字孪生平台和智慧水利应用体系,在今年迎来了新变化。

“通过‘无人机巡查 + AI识别分类’,可在平台云端实时发现违规垂钓、水面漂浮垃圾、河道乱堆乱放等各类问题。”望城区水利局河务中心相关负责人告诉记者,“这不仅减少了基层一线人力巡河投入,也大幅提升了工作效率。”

自2026年2月应用无人机常态化巡河(湖)和巡山以来,截至8月底,已对湘江望城段、团头湖、千龙湖全域,沩水河、八曲河、沙河下游,以及九峰山、麻潭山、书堂山、谷山等开展巡查2686架次,发现问题480个并基本解决。

每当暮色降临,一盏盏路灯亮起,又勾勒出望城“一江两岸”夜间的脉络。2026年年初,望城区约4万盏区级管理路灯全部完成智慧化改造,可根据天气变化、道路等级、交通流量等科学调节亮灯时间及路面照度,年节电率超50%。

“变聪明”了的不只是这些灯杆,望城区还同步搭建起智慧路灯管理平台。管理人员可通过电脑或手机端,实时查看全区任意一盏路灯的运行状态、能耗数据等;平台在故障发生后则会自动报警、精准定位并派发维修工单,从而实现路灯状态巡检、故障监测、数据分析、远程派单等功能一体化,解决传统人工巡检“耗时久、效率低、漏检多”的问题。

直面基层工作烦琐之困,望城区持续建强用好智慧化、数字化平台,切实为基层松绑减负、提质增效。尤其在探索特色改革路径方面,近年来实施的“数赋村社”改革正稳步推进、落地见效。

“用上‘数赋村社’以后。居民的社保参保等数据不再需要我们手动填报,以前花在摸排、填表上的大部分时间,能更多用于入户走访与政策宣传。”来自斑马湖社区一名网格员的这番话,道出了全区1.7万余名基层网格员的共同心声。

通过全面整合全区28个部门3591项信息采集项,“数赋村社”平台已完成人房关联82万人,村(社区)业务场景覆盖率接近80%,6类23项数据纳入免填报清单,直接削减了基层近40%的常规表格填报量。

而作为望城区2026年重点推进改革事项,“数赋村社”也即将迎来2.0时代。

据望城区数据资源中心介绍,在“数赋村社”一期数据库的基础上,二期项目将升级人房信息管理,新建特殊群体台账和打造特殊群体管理应用场景;还会面向区、街道、村(社区)对企业(法人)的管控需求,建立“一企一档”模式,赋能辖区内企业信息治理。“我们希望通过加强相关数据的采集、整合、分析与利用,逐步推动街道、村(社区)多项工作从‘数据化’向‘智慧化’转型。”

服务精细化,让群众需求“落地有声”

今年6月,“数赋村社”平台显示,望城某小区有100多名年满80岁的老人还未办理高龄补贴,对照这份名单,网格员逐一上门核对,并将其中已去世老人的信息更新上传。

掌上的“数赋村社”,不仅录入了户籍、就业、社保等16项高频事项数据,让群众足不出户便可扫码办理日常业务;也动态归集老人、幼儿、孕妇等12类特殊群体基础信息,能快速定位高龄补贴、儿童入学、医保缴纳等业务的待办群众,提前推送走访清单,从而提升惠民服务精准性。

为织密民生保障之网,望城区在多个改革领域引入AI和数字技术,精准对接各类群众需求、优化各环节服务,持续放大改革综合效能。

走进望城区政务大厅,一眼便会注意到服务台两边的展板,清晰罗列出望城区“高效办成一件事”重点事项清单——无论是结婚落户、新生儿出生,还是开办餐饮店、办理公积金贷款,扫对应二维码便可查看办事指南。

2026年,望城区持续推进“高效办成一件事”改革,积极推行“AI+政务服务”模式,聚焦群众办事“多地跑、折返跑”痛点,公布了首批15+1项事项清单,目前灵活就业参保、育儿补贴申请等12项事项已上线运行。

数智化带来的便利,正从窗口延伸到指尖。在望城“雷锋政务”小程序上,上线了一位AI智能客服——“雷小政”,针对全区“高效办成一件事”常见问题,提供7×24小时不间断智能咨询服务。

“社保断缴如何补缴?”“住院费用如何报销?”……“雷小政”可精准匹配群众关于不动产、人社、医保等咨询需求,自动秒回办事流程、材料清单、办理地点等关键信息。

食品安全牵动民心。望城区推进“AI+执法”改革,同步推行食品安全“互联网+AI监管”。据了解,近2000户食品安全生产经营单位的关键岗位,已安装可视化视频设备,能对食品安全风险进行实时监测、智能预警、动态管理。

此外,望城区正对接市级层面,积极推进智慧医疗体系建设,未来,群众在家门口就能享受到更加优质便捷的医疗卫生服务。

应用一体化,推动全区治理“破局增效”

“叮!”——“数赋村社”平台弹出一条工单提示,“雷小哨”网格员直接跨层级收到了一条区级平台指令。通过打通数据壁垒,“数赋村社”也能助力望城区“雷锋哨”智慧治理体系“吹哨+报到”响应快、效率高。

聚焦智能应用一体化集成,望城区统筹整合各类资源、推进集约共建共享,聚力实现全区治理破局增效、整体提升。

构建五维协同综合大救助格局,是望城区2026年重点推进的改革事项之一,“基本生活救助数智赋能”成为其中关键一环。

2026年3月,望城区民政局依托“数赋村社”平台,整合各责任部门救助数据,形成“幸福清单”数据库。全区7000多户低保特困对象,每个人领到了多少低保金、享受了多少水电减免、获得了哪些教育帮扶……都清晰展现在专属的“幸福清单”上。

在“数赋村社”现有成熟平台基础上,望城区正集约搭建起一个“五维协同”智慧救助服务平台。望城区民政局社会救助中心负责人表示,基于“数赋村社”底座,利于搭建跨部门协同社会救助联动机制,实现救助任务流转、结果共享全流程跟踪,形成困难群众“一户一救助链”闭环管理。

同时,它能进一步整合跨部门救助资源,以AI智能政策库赋能基层网格员指尖操作平台。“当网格员入户走访发现有困难对象时,就可以及时上报,通过平台智能研判,精准匹配部门救助资源。”该负责人说道。

同样的一体化思维,也让望城区路边的智慧灯杆从“单一照明”向“多元赋能”延伸,化作城市管理的“神经网络”。

在实施路灯智慧化改造的过程中,灯杆上预留有5G基站安装、智能停车监测、一键报警等扩展接口,让路灯不再只是简单的照明工具,还能加载更多智慧城市应用。

以这些智慧灯杆为核心载体,望城区创新推动“智慧照明+城市治理”一体化协同管理。依托AI(人工智能)算法技术,整合城管、住建、公安、应急等部门视频资源,把一根根灯杆变成了城市的“千里眼”:为渣土运输监管、违章建筑识别、广告招牌安全预警、应急事件处置等提供可视化支撑,赋能城市管理更精细、公共治理更高效。

改革从来不是单打独斗,而是环环相扣的系统工程。从云端巡河的无人机,到会“察言观色”的路灯;从为基层减负的“数赋村社”,到让群众少跑腿的“高效办成一件事”,一项项改革彼此耦合、同向发力,共同织就了智慧望城建设的经纬。

以改革为牵引,可以期待,一座更聪明、更高效、更有温度的“新望城”,正从蓝图走进现实。(许杰 谢晓燕 廖宇虹)

(责编:唐李晗、罗帅)

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