湖南岳阳县:推动新社会救助法落地基层“最后一米”
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| 公益嘉年华现场。岳阳县民政局供图 |
9月2日晚,湖南省岳阳市岳阳县新天地广场灯火通明,一场以“社工有为·幸福岳阳”为主题的民政社工站一周年成果发布暨社区公益嘉年华活动吸引数百名居民参与。本次活动由岳阳县民政局主办、长沙市维家社会工作服务中心承办,集中展示了一年来全县社工站建设与社会救助服务融合发展的阶段性成效。
织密服务网络,实现乡镇站点全覆盖
据现场发布的年度工作报告,岳阳县已建成1个县级总站和15个乡镇(街道)分站,配备专职社工22名,实现基层救助服务站点全覆盖。一年来,累计接待群众来访17591人次,入户探访并建档960户,开展个案服务60例、小组工作30组、社区活动82场,培育注册志愿者510人,累计服务时长6168小时,链接慈善资源折合金额21.13万元。初步形成“5+N”品牌服务体系和“一站一品”特色布局,基层民政服务能力显著提升。
民政牵头统筹,构建分层分类救助机制
岳阳县民政局副局长汪秋宝表示,社工站是该县落实“民政牵头、部门协同、社会参与”大救助格局的重要抓手。2026年7月1日正式施行的《中华人民共和国社会救助法》,将特困人员、低保家庭、低保边缘家庭、刚性支出困难家庭等八类群体纳入法定救助范围,并首次将“服务类救助”写入法律,明确要求提供访视照料、心理疏导、资源链接、能力提升等专业化服务。岳阳县以此为契机,将社工站深度融入县级社会救助协调机制,由民政慈善社工股统一调度,推动物质救助与服务救助有机结合、协同发力。
慈善力量嵌入,资源链接规范可溯
一年来,岳阳县民政社工站积极撬动社会慈善资源,通过专业机构链接物资与资金共计21.13万元,定向用于困境儿童关爱、孤寡老人探视、残疾人辅助器具适配等领域。活动现场设置慈善政策咨询、志愿者招募、爱心企业认购等公益互动展区,实现慈善捐赠可查询、可跟踪、可回访。县民政局慈善社工股股长吴琼表示,新社会救助法专设“社会力量参与”章节,明确慈善组织、志愿者依法享受相关优惠政策,为常态化的社会协同提供了法律保障。
社工驻站扎根,主动发现机制下沉村居
“以前觉得社工很远,今晚才知道他们就在楼下。”一位居民在留言墙上的感言,道出社工服务贴近群众的实效。22名社工按照“1总站+15分站”布局,覆盖社会救助、养老服务、儿童福利、残疾人服务等重点领域,运用需求评估量表、资源链接图谱等专业工具,替代传统“拍脑袋”摸排方式。针对行动不便的困难群众,委托村(居)委会代为办理申请,与新法“可委托代为申请”条款无缝衔接。目前已完成960户困难家庭建档,60个个案中多数为低保边缘或刚性支出困难群体,正是新法扩容后最需“主动发现”和精准帮扶的对象。
对标新法要求,推动常态法治化运行
2026年施行的社会救助法明确要求县级政府建立“一门受理、协同办理”机制,推进低收入人口动态监测。岳阳县以周年发布为新起点,同步启动三项衔接举措:一是将社工入户数据接入县级居民家庭经济状况核对平台,减少群众重复提交证明材料;二是对低保边缘和刚性支出困难家庭建立“民政+社工”双访视制度;三是将优秀社工(表彰6名)和优秀志愿者(表彰20名)纳入救助线索报送激励范围。县委社会工作部、县妇联等参会单位代表一致认为,社工站让新法中的“服务类救助”“社会力量参与”从法律条文转化为群众可感可及的民生实事。
凝聚公益共识,共建共享温暖社区
活动现场还设置了“社工知识大转盘”“拼出幸福岳阳”公益拼图、老年人友好服务体验等互动环节,吸引祖孙多代家庭共同参与。晚10时许,活动在“人人参与、人人尽力、人人共享”的社区行动倡议中落下帷幕。岳阳县民政社工站一周年,是阶段性总结,更是常态化法治化服务的新起点。民政兜底、慈善添暖、社工驻点、新法护航四重保障协同发力,正持续照亮基层救助“最后一米”,为新时代社会救助体系的高质量发展提供生动实践。(姚小兰)
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