宥江桥村“办公场所”变“会客客厅”。谢雨含摄

傍晚时分，湖南东安县白牙市镇宥江桥村党群服务中心渐渐热闹起来。务工归来的家长陆续赶到公益课后托管班接孩子，隔壁“爱心食堂”飘出饭菜香，几位老人正坐在健康检测台前测量血压。这座今年新建投用的阵地，已成为村民日常聚集的公共空间。

变化背后，源于东安县2026年以来全域推进的村级党群服务阵地提质升级行动。全县344个村（社区）党群服务中心从“有形覆盖”向“有效赋能”转型，将政务代办、养老助餐、课后托管、民情恳谈等服务集成到群众家门口。

屋场夜话听民意，群众诉求限时办

夜色渐浓，宥江桥村“屋场夜话”正聊得火热。村干部与村民围坐一起，围绕道路修缮、路灯维护、邻里纠纷等事项面对面交流。

“支书，我们门口那条路已经烂了，小孩子老人家出行不方便，能不能帮我们修一下？”村民席玲利直言。村干部现场记录、分类建档，明确办理时限，实行闭环销号。

大到村级发展事务，小到路灯维修，群众诉求逐一登记、限期办结。今年以来，白牙市镇通过“屋场夜话”累计收集群众诉求139件，当场答复解释81件，交办解决53件，办结率达96.4%。

便民服务角进大厅，小工具解决大烦恼

走进宥江桥村党群服务中心大厅，便民服务角、快递代收点等功能区有序排布。共享工具架上，扳手、螺丝刀等常用工具一应俱全，村民随借随用；一站式代办窗口前，社保认证、惠农补贴申领等高频事项当场受理、高效办理。

“以前办个认证要跑镇上，来回半天，现在在村里十分钟就办好了。家里缺个扳手、螺丝刀，随时能来借，确实方便。”村民陈雄跃说。今年以来，该村便民服务角累计代办事项320余件，共享工具借用达260余次。目前，东安县已设立便民服务角344个，累计代办群众事项2.3万余件。

爱心食堂暖胃，公益托管暖心

围绕“一老一小”重点群体，东安县引导村级党群服务中心打造专属暖心服务。

针对留守老人、独居老人“吃饭难”，宥江桥村常态化运营“爱心食堂”，每日供应荤素搭配的营养热餐，并为行动不便的老人送餐上桌。目前，“爱心食堂”日均供餐40余份，覆盖村内留守、独居老人26人。

“到食堂就有热饭热菜，村干部很关心我们。”村民蒋素娥说。目前，东安县已建成老年助餐点193个，其中村级“爱心食堂”27个，服务覆盖3.6万名老人。

针对务工家庭“接送难、辅导难”，宥江桥村开设公益课后托管班，由党员志愿者义务值守，提供作业辅导、趣味陪伴等服务。目前托管班共有学生23名，8名党员志愿者轮流值守。

“村里提供免费课后托管，老师辅导作业，孩子安全又能学到东西，我们上班更安心。”村民吴穗敏说。今年以来，全县通过党群服务中心嵌入式公益托管服务，累计服务青少年2000余人次、惠及600余户家庭。

力量下沉，服务提效

阵地建得好，更要转得久。东安县把功夫下在机制上，推动资源、力量、服务向村级阵地下沉。

今年，该县建立“县级统筹、乡镇主抓、村级落实”工作机制，将党群服务中心提质升级纳入乡镇党建考核指标。择优确定35个示范试点村（社区），串联打造特色示范线路，形成“点上突破、线上串联、面上覆盖”的推进格局。全县组织乡镇、村（社区）及驻村干部2100余人次开展专题学习，制定党群服务提质“十条举措”，实现344个村（社区）政策学习全覆盖。

在推进方式上，坚持分类施策，对基础较好的村社重点抓功能拓展，对基础薄弱的村社重点抓达标建设。落实村干部坐班值班制度，组建党员志愿服务队参与日常服务，确保党群服务中心“门常开、人常在、事常办”。

天色已晚，蒋素娥参加完“屋场夜话”，和几位老姐妹有说有笑地往家走；吴穗敏接上托管班的孩子，母子俩一路聊着当天学的功课；席玲利反映的那条路，已经列入村“两委”办理清单。对宥江桥村的村民来说，党群服务中心不是抽象概念，而是每天路过时亮着灯的屋子，是需要时推门就能进的地方。

如今，这样的党群服务中心已遍布东安县344个村（社区）。从“干部办公”到“群众常来”，从一间办公室到一方公共空间，当越来越多的村民愿意走进来、坐下来、聊起来，基层治理的“最后一公里”，便在这一盏盏灯光下次第打通。（陈鹏博 陈俊宏 陈爱华 李林）

党员志愿者进行作业辅导。谢雨含摄

东安县白牙市镇宥江桥村“屋场夜话”。谢雨含摄