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湖南慈利:建好党群“家门口驿站” 探索山区善治新路径

2026年10月22日09:49 | 来源:人民网-湖南频道
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梁山村开展“梁山夜话”民情恳谈议事活动。受访单位供图
梁山村开展“梁山夜话”民情恳谈议事活动。受访单位供图

党群服务中心是党建引领基层治理的“神经末梢”,是打通联系服务群众“最后一米”的前沿窗口。近年来,湖南慈利县南山坪乡梁山村紧扣村(社区)党群服务中心建设“十条措施”,坚持“办公最小化、服务最大化”理念,以阵地提质、服务升温、治理增效为抓手,探索形成适配山区村级实际、可复制可推广的善治新路径。

针对山区村级党群阵地功能错位、空间闲置、覆盖不均等短板,梁山村树牢“去行政化、强公共性”导向,盘活存量资源,打造全天候、开放式群众共享家园。通过优化空间布局聚拢人气,压缩办公区域至总面积20%,腾退改造100余平方米核心空间,高标准打造党群议事、便民服务、矛盾调解、宣传教育、文体活动五大功能专区,构建覆盖“一老一小一妇”的全龄段服务矩阵,破除“干部坐班办公、群众上门办事”的疏离壁垒。

阵地推行错时服务保障服务不断档,构建“日间政务办理、晚间文体休闲、假日有活动”立体化运行模式,常态化开展老年健康科普、青少年研学实践、法治宣传、公益义诊等惠民活动。阵地全年常态化开放,日均服务群众较改造前提升4倍,真正让党群阵地成为群众家门口的“会客厅”。

村里同步搭建闭环运维保障体系,以党员中心户、屋场示范点、村民小组活动点为支点,搭建“村级主阵地+村民小组活动站点”两级服务网络,推动社保、民政等20多项高频民生事项一窗受理、就近快办。健全“收集—交办—办结—反馈”闭环链条,累计处置群众诉求50余条,办结率保持100%,以制度化运维保障服务不打烊、群众不断线。

服务“暖”起来,完成从“保基本”向“优品质”升级。立足山区村情特点,坚持群众需求导向,聚力打造养老、育幼、助妇三大特色服务板块,用心用情办好群众身边民生实事。依托日间照料养老服务中心做强“嵌入式”养老,面向辖区高龄、独居老人提供常态化健康照料,配套开展慢病筛查、公益理发、反诈科普等服务,构建“日常照料、定期康养、常态宣教”三位一体养老服务体系,着力破解山区老年人照护难、康养弱等痛点。

依托标准化儿童之家做实“托管式”育幼,推出“日常课业看护、周末素质拓展、假期托管护航”全周期育幼服务,补齐务工家庭子女监护短板。组建“爱心妈妈”志愿服务队,结对帮扶50名留守儿童,常态化开展心理疏导、安全宣教、成长陪伴,织密未成年人关爱保护网。

村里做优“一站式”助妇服务,建立农村妇女就业动态台账,按需开展果蔬管护、烟叶分拣、家政服务等订单式技能培训,深挖村集体经济、专业合作社岗位资源,双向对接就近务工和外出劳务岗位。培育巾帼创业带头人,落实小额信贷扶持政策,配套儿童托管、劳动维权保障,充分释放农村妇女劳动力潜能。

推动治理“实”起来,实现从“单打独斗”向“多元共治”跨越。坚持和发展新时代“枫桥经验”,以党群服务中心为治理中枢,统筹多元力量,拓宽协商渠道,构建党组织领导下共建共治共享的基层治理新格局。依托巾帼力量柔性调解化解矛盾,组建由村“两委”干部、女党员、巾帼志愿者为骨干的“梁山巾帼调解小分队”驻点开展柔性调解,妥善化解邻里隔阂、土地权属等矛盾纠纷,年均调处矛盾30件,调解成功率稳定在90%。阵地提质升级后新增矛盾总量下降近30%,切实做到小事不出村、矛盾就地化解。

依托“梁山夜话”议事平台汇集民智,深耕擦亮“梁山夜话”民情恳谈议事品牌,建立“乡村干部+驻村工作队+党员代表+乡贤能人+群众代表”多元议事机制,利用夜晚农闲时间围坐共话、直面诉求、务实破题。截至2026年9月,累计开展专场6场次,覆盖群众数百人次,现场解决产业发展、健康保障、就业创业等民生难题20余件,形成“有事夜话说、难题就地解”的生动治理局面。

梁山村党群服务中心提质增效工作,始终站稳人民立场,紧扣群众急难愁盼,通过阵地功能迭代、服务品质提升、治理模式创新,让惠民服务直达千家万户。下一步,梁山村将持续深耕精细化基层治理,以更有温度、更有质感的党群服务,持续增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。(谭弘扬)

志愿者正在辅导孩子们写作业。受访单位供图
志愿者正在辅导孩子们写作业。受访单位供图
村民在党群服务中心文体活动室排练锣鼓节目。受访单位供图
村民在党群服务中心文体活动室排练锣鼓节目。受访单位供图
(责编:黄卓、罗帅)

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