张官高速洞庭溪沅水大桥。邓浩然摄

金秋送爽，丹桂飘香，湖南沅陵县两会如期召开。过去五年，面对复杂形势与繁重任务，沅陵县锚定高质量发展方向聚力攻坚，经济实力稳步跃升，产业转型纵深推进，城乡面貌持续焕新，改革创新多点突破，民生保障提质增效，各项事业交出厚重扎实的发展答卷，为县域高质量跨越式发展筑牢根基。

经济综合实力稳步提升

官庄镇林业大户罗晓阳的油茶基地里，苗木长势喜人。依托沅陵创新推出的公益林收益权质押“惠林贷”，他拿到首笔个人质押贷款，把生态补偿收益变成产业发展资金，是全县改革赋能、激活经济动能的鲜活缩影。

过去五年，沅陵牢牢把握发展主动权，全力以赴稳增长、促转型，县域综合实力实现历史性攀升。全县地区生产总值由2021年195.75亿元增长至2025年224.74亿元，年均增速6.3%，经济总量连续三年稳居全市前三；地方一般公共预算收入较2021年增长42%，总量位居全市各县市区之首。固定资产投资、社会消费品零售总额保持平稳增长，年均增速分别为11.36%、5.8%。城乡居民收入稳步提高，城乡居民人均可支配收入年均分别增长6.3%、8.3%，共同富裕建设扎实推进。实干结硕果，争先有荣光。五年来，全县多项工作收获省级肯定，连续多年斩获省政府真抓实干激励奖项，2022年、2024年获奖数量位列全市第一，2023年位居全市第二。民政、工信等多个部门先后获省政府专项通报表扬。与此同时，改革创新动能持续释放，公益林、天然林收益权质押贷款模式在全省推广，营商环境实现跨越式提升，评价排名从全省末位跃升至全省第五，获评2025年全省营商环境监测表现优秀地区，市场主体活力持续激发，为县域经济行稳致远注入持久动力。

产业体系持续升级

沅陵产业开发区向华电子车间内，自动化生产线高速运转，工人有序值守巡检，一件件高端被动电子组件走下生产线，见证着县域工业向智能制造加速迈进。

五年来，沅陵县坚持兴实体、强产业，推动产业体系系统性升级，构建起多点支撑、多元发展的产业格局。工业提质增效，聚力做强绿色矿业、高端被动电子组件“一主一特”产业，规上产值突破323亿元，年均增速12%。辰州矿业锑品拿下国家级制造业单项冠军，实现全市该领域零的突破；清洁能源总装机达310万千瓦，占全市四成以上，成功获批全国首批农村能源革命试点县，向华电子建成省级先进级智能工厂，成为县域智能制造标杆。特色农业增效出彩，碣滩茶、中药材、特色畜禽等优势产业不断做强。全县碣滩茶种植面积18.3万亩，产业链综合产值23.13亿元，品牌价值达44.53亿元，获评湖南茶叶新质生产力“十强先行县”；“沅陵黄柏”获评全国名特优新农产品，湘西黑猪入选国家级畜禽遗传资源保护品种，沅陵酱酒二期建成投产，酱酒产业成为特色农业延伸加工的亮眼板块。文旅融合持续出圈，高标准承办全市旅游发展大会，并举办了中华书山开山大典、中华诗词大会、中国皮划艇巡回赛总决赛、世界划联龙舟世界杯等品牌活动，龙兴讲寺、中华书山二酉山成功创建国家4A级旅游景区，中华书山二酉山、传统龙舟成为特色文旅名片，一批文旅新地标相继亮相，持续放大沅陵文旅影响力。

改革创新持续深化

沅水汤汤，改革者进。

五年间，沅陵营商环境评价从全省末位跃升至全省第五，获评2025年全省营商环境监测表现优秀地区。“放管服”改革向纵深推进，46项“高效办成一件事”落地见效，“四上”企业增至183家，经营主体总量达3.3万户，市场活力奔涌成潮。创新势能加速积聚。沅陵县顺利通过全省首批创新型县验收，累计培育国家级专精特新“小巨人”企业1家、省级专精特新中小企业11家，建成省工程技术研究中心2家、企业技术中心5家，获批省级农业科技园；高新技术企业增至47家。深入实施“智赋百企”行动，推动405家企业上云上平台，向华电子获评省“先进级智能工厂”。产业转型蹄疾步稳。深耕“2+N”现代化产业体系，辰州工业新区金锑全产业链加速推进，绿色矿业产业链实现产值289.5亿元、同比增长20%；陕建（沅陵）风电塔筒智能制造项目建成投产，清浪风电项目竣工，中建奇配获评省级制造业单项冠军。改造提质茶叶加工厂5家，开发黄柏基地3700亩，延兰本草药业中药材初加工项目即将投产，沅陵获批全省首批油茶碳票，绿色动能加速升腾。

城乡面貌蝶变更新

五年栉风沐雨，沅陵城乡画卷全域铺展。

县城品质节节攀高：一品楼人行天桥、武陵桥、沅水两岸游步道建成投用，沅水一桥、城北体育公园、湘西剿匪烈士纪念园完成提质改造；189个老旧小区、1881户棚户区旧貌换新颜，城南污水处理厂投入使用，城镇污水收集率提升至62%。顺利通过国家卫生县评估，常住人口城镇化率提高至44.05%。和美乡村入画而来。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，稳定消除3038户8414人返贫致贫风险。“百村万户”示范创建纵深推进，累计建成省市级美丽乡村示范村67个，新改建户厕4.35万口，卫生厕所普及率达97%，获评全国村庄清洁行动先进县。内外骨干网越织越密。官新、沅辰高速相继贯通，4条乡镇三级公路建成通车，乡镇通三级公路率达86%，新改建农村公路400余公里，城区及重点乡镇集镇实现5G全覆盖。27个省市重点项目完成投资49.15亿元，唯哆莉项目建成投产，张官高速即将全线通车；新建规模化水厂3座、高标准农田1.5万亩，省市县三级“和美乡村”串珠成链。

民生福祉持续增进

深秋的沅陵，晨雾未散。荷花池小学分校校门前，孩子们三三两两走进崭新的校园。

从这所新学校望开去，五年来，沅陵民生支出占财政支出比重稳定在七成以上，城镇新增就业2.09万人，农村劳动力转移就业2.92万人；城乡低保、特困供养标准逐年上调，累计发放救助资金8.03亿元、惠及困难群众310余万人次，新建保障性租赁住房713套。教育医疗资源扩容提质，沅陵一中新校区、芙蓉学校、荷花池小学分校等相继建成投用；县人民医院南院、五强溪县域医疗次中心等竣工，紧密型县域医共体总医院组建完成，5G智慧化120急救平台建成投用，县社会福利院获评全省医养结合示范机构。生态治理同样可感可及，空气优良天数比例保持98%以上，PM2.5浓度改善幅度位列全省第二、全市第一，完成造林绿化17.8万亩、石漠化治理29.2万亩，森林覆盖率稳定在73.3%，成功获评第七批国家生态文明建设示范区。

从新校园里的琅琅书声，到看病就医的便利可及，再到抬头可见的蓝天碧水，一项项民生实事落地生根，正托起沅陵群众稳稳的幸福。

风险底线牢固守住

“当时乡里要求村‘两委’坐班值守，有特大暴雨随时汇报。”清浪乡翻身村党支部书记李高刚回忆道。今年6月，该乡及时预警、紧急转移群众成功避险，“6·22”骨干山塘避险案例被应急管理部通报表扬，正是沅陵持续筑牢安全底板的缩影。

五年来，沅陵深入推进安全生产治本攻坚三年行动，事故起数、死亡人数实现“双下降”；在全市率先建成交通运输信息中心、独立智慧燃气监管平台，获评全省燃气管道隐患排查整治示范地区，县应急管理局被授予全国应急管理系统先进集体。“三源”共治持续深化，创新推出“一约三会”乡村治理模式，常态化开展扫黑除恶、禁毒反诈等专项行动，平安建设综合考评连续三年位列全市首位、蝉联省市先进县。作风建设一严到底，驰而不息纠“四风”、树新风，累计办理人大代表建议502件、政协提案576件；深入开展“八五”普法，获评全省法治政府建设先进单位。

从防汛一线的成功避险，到“一约三会”把矛盾化解在村组的日常，沅陵守住的不仅是底线，更是群众心里那份“有人管、有人应”的踏实。

潮涌沅水启新程，锚定蓝图谱新篇。五年实干，发展基础更实、民生底色更暖、安全底板更牢。回望来路，沅陵既有“轻舟已过万重山”的欣慰，更有“一山放出一山拦”的清醒——产业升级、要素支撑、教育医疗、本质安全仍有差距。面向未来，沅陵锚定“三高四新”美好蓝图，融入五省边际区域性中心城市建设和“三高地、三中心”城市功能体系，聚力建设“四区三地一中心”，着力提升区域竞争力、可持续发展力和共富内生力。围绕产业、城乡、生态、民生、安全等重点任务，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，确保“十五五”开好局、起好步，以实干起笔、以奋斗落墨，谱写高质量发展新篇章。

今后五年，是沅陵转型攻坚、突围破局的“窗口期”，也是厚植优势、跨越赶超的“关键期”。站上新起点，沅陵将聚力建设“四区三地一中心”，从“版图大县”迈向“经济强县”、从“帮扶县”蝶变为“示范县”，全县上下凝心聚力、真抓实干，奋力谱写沅陵高质量发展新篇章。（瞿云、邓嘉利、佘琴、邓浩然）

辰州古街热闹非凡。邓浩然摄

龙舟世界杯现场。邓浩然摄