山下林地影像圖（2021年）

山下林地影像圖（2022年）

山下林地開墾成水田成效圖

苗木移栽上山成效圖

案例概況：汨羅市積極探索優化耕地布局，因地制宜把山上的耕地逐步調整到山下，山下的果樹林木盡量調整上山上坡，用“山上換山下”，實現“良田”回歸“糧田”。

創新舉措：汨羅市自然資源局加強“山上換山下”選址評估。確定以25°以上坡耕地、零散分布的山區耕地、因土壤沙質化、漏水漏肥而喪失耕作能力的耕地、因人員遷徙下山導致無人管護的耕地為“山上”優先退出耕地，將此類永久基本農田在規劃中納入布局優化調整方案。以平原地區現有耕地周邊、交通區位好、水源條件優的恢復地類作為“山下”恢復耕地區域，集中恢復，落實耕種，增加的優質耕地優先作為永久基本農田補劃地塊。

案例成效：汨羅全市今年已實施耕地“山上換山下”，山下新增優質耕地386.26畝，山下調優坡度較高、土壤沙質化嚴重、不宜耕種的永久基本農田380余畝。果樹、苗木移栽上山190畝，既保護了耕地資源，也保障了老百姓產業結構調整的需要，實現經濟效益和社會效益雙提升。

來源：湖南省自然資源廳

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