今年以來，湖南省委、省政府高度重視“湘商回歸”工作，把它作為省政府“三大支撐八項重點工作”之一。“邵商”作為“湘商”的一支勁旅，在全省實施“湘商回歸”工作中擔當著“開路先鋒”的重要作用。

自古以來，邵陽人除了讀書打仗厲害、做生意也厲害。如今，廣大邵商分布在全國及世界各地，擁有2萬多家規上企業、涵蓋100多個行業和領域。

6月20日上午，邵陽市政協就如何進一步做精做細做優邵商回歸和返鄉創業工作召開了一場精彩的專題議政性常委會會議。究竟有何精彩？跟隨記者走進會場一看究竟。

一次“真刀真槍”的現場直播

會議一共四項議程，全程通過現場直播的形式面向公眾開放。出席會議的有市委副書記、市長華學健和相關市領導，市、縣、區政協主席和部分委員，企業、學生代表以及25位相關單位的負責人。

會議通過“你提問我答復”的形式，直面邵陽營商環境的難點、痛點問題，各級官員集體面對鏡頭，現場答復。

“不少邵商對邵陽的認識還停留在幾年前，對邵陽目前的發展情況及招商政策、營商環境、服務改進等方面缺乏了解，建議加強宣傳、搭建數據庫平台……”東莞邵陽商會會長胡寶華開門見山直指邵商回鄉投資遭遇的信息瓶頸。

市商務局黨組書記、局長曾劍萍現場答復：“針對當前工作存在的短板不足，我們將圍繞著力發揮邵商優勢、著力創新招商方式、著力完善工作機制、著力服務重點項目這‘四個著力’為廣大湘商回歸邵陽搭台子、架梯子、鋪路子。”作為第一個現場答復的官員，曾劍萍表示，這樣的直播形式很好，能夠讓市民更好地監督和推動職能部門的工作。

敢於將問題擺在“台面上”，才能問出真問題、問出真態度、問出真整改，官員們的公開承諾和現場表態，展現了邵陽迎接邵商回歸，改善營商環境的信心和決心，更有利於形成“組合拳”，綜合發力破解招商難題。

在兩個小時的直播裡，全網累計觀看人次達769.9萬。之所以採用網絡直播的形式，市政協相關負責人表示：“我們的邵商群體分布在全球各地，希望通過這種形式，讓更多的邵商聽見邵陽的聲音，回來投資邵陽、建設邵陽﹔還可以與社會各界形成良性互動，提高民眾參與城市建設的積極性。”

一場“誠意滿滿”的專題會議

會議現場，市商務局、市人社局、市農業農村局、市工商聯、市科協等5個單位負責人針對委員和企業代表議政發言進行現場回應。

邵陽先進制造技術研究院副院長鄧宇書就“如何充分發揮邵籍高層次人才的引領作用，推動邵陽產業創新發展”提出相關建議。市人社局黨組書記、局長黃兆勇表示將持續加強產業鏈和人才鏈的鏈接，持續優化關鍵人才引進工作，持續深化職稱制度改革，吸引和聚集更多優秀人才來邵興業創業。

“農民工返鄉創業職能由人社部門劃轉到農業部門后，還停留在數據摸底、宣傳造勢階段……”面對問題，市農業農村局黨組副書記、副局長肖文勝表示誠懇接受，下一步將根據大家的意見與建議，進一步厘清思路，不斷完善工作舉措。

…………

從這場會議裡，記者看到了邵陽政協主動接受公眾監督積極履職的誠意，也折射出邵陽官員順應時代發展的積極觀念和主動作為、責任擔當的能力體現。

除此之外，市政協向市委、市政府提交的關於積極吸引邵商回歸和返鄉創業的建議案也值得關注。記者仔細研讀了關於建議案的調研報告，9000余字，干貨滿滿！

一份“關切邵商”的調研報告

今年1月，全省湘商回歸和返鄉創業工作推進會召開，全省各地都把老鄉作為招商重點，全面推進。面對新形勢的挑戰，如何進一步做精做細做優邵商回歸和返鄉創業工作，對加快邵陽發展具有十分重要的意義。市政協高度重視，將“積極吸引邵商回歸和返鄉創業”作為2023年度重點調研協商課題。

邵陽缺什麼項目，什麼項目適合落地？

3月9日，市政協專題研究部署“積極吸引邵商回歸和返鄉創業”調研工作，採取線上線下結合、縣市區聯動調研、市直部門配合等方式，全方位、多渠道了解掌握全市湘商回歸和返鄉創業情況。

線下：按“圖”尋寶，沿“鏈”招商

記者了解到，從3月下旬開始，市政協兩位副主席分別帶隊，深入部分縣市區、邵陽經開區及企業、市直有關部門、本土高校和北京、上海、浙江、廣東、長沙等邵陽商會和瀏陽市、長沙縣等地調研。

2個多月的時間裡，共走訪調研異地商會6個、市直部門21個、企業36家，7個邵商確立了回鄉投資和返鄉創業意向項目，效率之高，力度之大，可見一斑。

為了讓商會、企業一目了然的了解家鄉的需求與自己的項目是否契合，調研組以邵陽市九大產業鏈發展需求為導向，梳理了九大產業鏈補鏈延鏈強鏈分析表。調研組邊走訪邊招商，對異地商會調研時，與商會代表進行了深入交流和探討，在外邵商表現了較為強烈的回鄉投資意願。

“之前一直想回家鄉發展，但覺得時機不成熟。這次接洽后，覺得可行性很高。”廣東邵陽商會副會長楊志偉是從邵東走出去的邵商，他一直心系家鄉的優質特色農產品，恰逢此次調研契機，他利用自身的資源優勢，促成廣東天禾農資股份有限公司在邵東設立湖南總部。

線上：深度觸“網”，“雲”上尋計

知屋漏者在宇下，知政失者在草野。

為了廣泛征集民意，邵陽市政協搭建了線上線下、多元主體參與的協商對話平台，依托“政協雲”和雲邵陽發布“吸引邵商回歸和返鄉創業，請您建言”話題，開展了線上網絡建言，充分匯聚民意民智。

“招商和產業政策要有連續性和穩定性，尤其是對已落地項目的相關政策要進行梳理……”

“招商政策要具體化，有干貨、可操作﹔項目落地要安排專人全程跟蹤落實。”

“在邵企業高管和員工的子女入學保障不夠到位，開往邵陽經開區的公交車線路少、頻次低、停運早，不能滿足企業員工上下班所需。”

……

針對邵商和網民提出的相關問題和建議，調研組認真開展分析研究，多次與相關部門、有關專家、企業負責人座談，與異地商會線上溝通，並依托政協雲開展課題，充分討論。先后召開專題座談會和主席會議，審閱和修改，最終形成提交常委會審議的調研報告。

從邵商返邵的“三有”、營商環境的“四不優”，到邵商的“四盼”，再到優化環境的“五賦能”。這份報告有成績、有問題、有數據、有建議，不僅揭示了邵陽在招商政策、配套設施、政務服務、要素環境上存在的短板，而且從招商、安商、育商、人才、文化“五大賦能行動”給予了破解難題的意見建議，對於市委市政府下一步優化營商環境，進一步發揮邵商資源優勢，全力推進湘商回歸和返鄉創業工作具有重要的現實意義。

建立邵陽智庫、成立服務科創中心、實行項目落地全程代理制度、建立土地清理機制……為推進調研成果的轉化，調研組還從建議案中提出的18個方面的建議中篩選出10條，形成具有針對性、可操作性的建議清單。

“要讓委員們的好建議盡快從‘紙上’落到‘地上’，轉化為可操作、能實施、好執行的思路規劃和政策措施，努力實現從委員提得好、議得好向部門辦得好、干得好轉變。”華學健充分肯定本次專題協商的成效，要求市直有關部門進一步深入研究，積極吸納，把政協提出的“金點子”盡快變成推動邵陽高質量發展的“金鑰匙”。

近年來，邵陽市高度重視邵商回歸工作，以鄉情為紐帶，在全省首創“迎老鄉、回故鄉、建家鄉”做法，成效明顯，得到省委、省政府主要領導肯定。今年上半年市委、市政府主要領導親自帶隊，多次赴京津冀、大灣區舉行“湘商回歸”懇談會和招商會，推動邵商回歸和返鄉創業，取得了積極成效。據統計，邵商回鄉投資佔邵陽市招商引資總額近八成。邵陽市湘商產業園引進的863家企業，80%以上是邵商投資的。

“天下湘商半在邵陽”，未來邵陽深度融入粵港澳大灣區建設、深化東盟經貿合作、對接中非經貿合作，機遇無限，挑戰無限，誠邀廣大邵商回歸熱土、投資興業、並肩追夢，共創美好未來。

敢想、敢干、敢闖！邵陽已用行動做出表率。有容乃大，百川入海，共繪發展“同心圓”。（顏瑤、曾珍）

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