近日，湖南省發展開放型經濟領導小組辦公室正式印發《湖南省內外貿一體化試點實施方案》（以下簡稱《實施方案》），重點提出內外貿監管服務一體化、標准認証一體化、產業促進一體化、市場構建一體化、流通交易一體化等“五個一體化”發展思路，奮力打造內陸地區改革開放高地。

國家開展內外貿一體化試點是服務新發展格局，形成強大國內市場，暢通國內國際雙循環的重要舉措。

去年底，商務部等14部門將湖南等9個省（市區）作為國家內外貿一體化試點地區，湖南成為中部地區唯一一個試點省份。

據悉，湖南將重點依托自貿試驗區等國家重大開放平台，培育一批內外貿一體化試點企業、內外貿一體化綜合服務平台和匯聚優質內外貿商品服務商圈（商貿集聚區），打造一批內外貿一體化特色品牌、特色產業集群以及同線同標同質（以下簡稱“三同”）示范企業和示范項目。試點期間，還將適時選擇有條件的地區、園區作為內外貿一體化示范基地，開展差異化探索。

《實施方案》圍繞優化內外貿監管服務環境、推動內外貿標准認証銜接、培育內外貿融合發展業態、打造內外貿創新發展平台、加強內外貿發展要素保障等5個方面，提出15條舉措、74項重點任務。

其中，明確促進貿易與消費融合發展，探索在自貿試驗區發展平行進口經濟，優化跨境電商海外倉離境退稅措施，探索將市內免稅店與跨境電商新零售、網紅經濟相結合﹔促進內外貿標准一體化，加快推進芙蓉標准化產業集聚區建設，深化與非洲國家和地區標准化組織合作研究，推動實施“一次認証、多國証書”模式﹔聚焦綜保區內外貿一體化發展，深化綜合保稅區內外貿監管機制創新，加快加工貿易和保稅業態創新發展﹔推動循環經濟內外貿一體化發展，支持打造工程機械再制造產業基地，探索對工程機械報廢回收拆解企業實施資質管理，研究制定工程機械報廢拆解技術指引﹔積極舉辦內外貿融合展會，爭取舉辦以促進國內國際雙循環為主題的供需對接交易會﹔拓寬內外貿物流通道，探索直航出海“快速通關”新模式，推進內外貿同船運輸﹔營造內外貿創新發展環境，探索在自貿試驗區建立內外貿一體化人才認定機制，支持國內外知名學校、教育機構在自貿試驗區開展中外合作辦學。

此外，據了解，為加強省內相關部門聯動協作，湖南省專門建立內外貿一體化試點工作跨部門推進機制，由湖南省商務廳、湖南省發展改革委、湖南省財政廳等12家省直單位組成，統籌推進全省內外貿一體化試點工作。（何彪、孫凌翔）

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