湖南省沅陵縣涼水井鎮位於沅陵縣城郊，離縣城僅7公裡，由原涼水井區的涼水井鎮、張家坪鄉、張家灘鄉、渭溪鄉及鄭家村鄉5個村合並而成。全鎮560.5平方公裡，6.5萬人，轄45個村（居），為湖南省版圖面積第二大鎮，是湖南省安全生產示范鄉（鎮）、懷化市平安鄉（鎮）、懷化市生態文明鄉（鎮）。

一直以來，涼水井鎮以打造“魅力涼水井·果蔬特色鎮”為目標，深入推進鄉村振興戰略落地見效。近年來，涼水井鎮積極探索，整合集鎮周邊王家嶺、劉家壩、百合、涼水井、雲叢洞五村地域和資源優勢，以支部共建引領社會共治，促進產業共創，實現環境共美，打造縣域內鄉村振興示范片。

支部共建，建成最強領頭羊

提升各支部聯動水平。組建五村聯合黨總支，由鎮黨委書記任黨總支書記，定期召開五村兩委會議對五村各項工作同安排同部署。對五村項目建設、人居環境、產業發展等工作中進行統籌規劃布局，讓黨支部真正起到“領頭羊”作用，形成五村優勢互補、融合發展的良好局面。

提升各支部服務水平。涼水井鎮集鎮周邊五村，按照縣委統一部署，持續提升黨支部“五化”水平，深入開展以環境美、產業美、隊伍美、服務美、風尚美為主要內容的“五美村部”黨建示范片創建。同時建立“村黨支部+網格黨小組+黨員中心戶+黨員示范崗”的組織網絡，以優化村級綜合服務平台功能布局為重點，將黨員設崗定責、便民事項延伸到團寨、基地、田間地頭，推進村級“家門口”服務，提升服務水平。

提升各支部引領水平。五村突出帶頭人隊伍建設。注重將文化水平高，帶頭致富能力強的能人選進兩委班子，逐漸配優配強兩委班子。目前五村兩委班子平均年齡43歲，大專以上學歷9人，儲備35歲以下后備干部15人，並開展導師幫帶3人、挂職跟班2人。大力實施黨員致富能手“雙培雙帶”計劃。採取強村帶弱村、先進帶后進，打破地域界限，把組織建在產業鏈上、黨員聚在產業鏈上，按黨員特長設置9個產業黨小組，匯聚五村致富能手18人。做到每個產業都有黨員致富帶頭人，縣域內初步形成以王家嶺為龍頭五村黨建示范片。

產業共創，創立完整產業鏈

建立完整產業體系。為落實市委集體經濟“五個一百”工程，王家嶺村作為“聯合體”中心村，與其他四村圍繞全鎮“魅力涼水井·果蔬特色鎮”的戰略，開展支部聯建、產業聯創、利益聯結。創立“種養一體化”產業園，推行“蛋雞養殖—有機肥料—果蔬基地—農產品初加工—電商平台推廣銷售”模式，形成完成產業鏈。目前，以王家嶺村為主的蛋雞養殖已建立恆溫雞舍96棟，現代化雞苗育雛中心4棟，5萬羽自動化高科技雞舍2棟，養殖蛋雞110萬羽，年產值4000萬元﹔王家嶺村建立的有機肥料加工廠年產有機肥料500噸，年產值50萬元﹔以劉家壩、王家嶺、百合為主的生態果蔬種植業已建成5畝高標准溫控育苗大棚、5畝綜合服務區、15畝果蔬觀光基地、200畝連體鋼結構塑料大棚、300畝簡易單體大棚項目建設，種植辣椒、黃瓜、茄子等農產品1000余畝，日產蔬菜10000余斤。種植黃桃、櫻桃、火龍果、桑葚、西瓜、草莓、香瓜等各種水果1500余畝，年產值達2000萬元﹔以王家嶺、劉家壩村為主的蔬菜加工產業已建成藍溪蔬菜加工廠2個，共8000平方米，可年加工蔬菜3500噸，實現年產值700萬元﹔雲叢洞村全縣最大電商平台已建成使用，為全鎮農產品提供網絡推廣銷售平台﹔涼水井村、雲叢洞村的食宿產業也初具規模。集鎮周邊五村實現村村有產業，且緊密聯系，互成一條完成產業鏈。

完善利益聯結機制。一是與農戶利益聯結。所有農戶加盟合作社，實施產銷聯盟，與加盟合作社農戶建立保底利益鏈接機制。合作社獲利后，三分之一歸集體、三分之一用於企業發展、三分之一給農戶，促進農民增收。二是五村之間利益聯結。五村之間實現“產業共建、資源共用、技術共享、合作共贏、共同富裕”。五村共享一個育種基地、共用一套生產流程、共聘一批技術指導、共用一個品牌商標、共走一條銷售渠道，實現優勢互補、資源共享、共同發展。

社會共治，治出基層新風尚

精細網格管理。涼水井集鎮五村緊密相連、相互交錯，為了實現精細化管理，對五村以行政區劃為主、常住地為輔、統籌兼顧的原則優化網格劃分，通過黨群推選、支部研究的形式，匯聚一批知民情、解民憂、體民意的老黨員、老干部、老鄉賢等擔任微網格長，有效地推動了黨建和社會治理的基本單元深度融合，基本實現了服務“零距離”、管理“全覆蓋”、訴求“全響應”。

突出三源共治。通過一體化推進“警源、訪源、訴源”三源共治，堅持守土有責、主動作為，全力以赴防風險、保安全、維穩定、促和諧。五村均成立了三源共治工作站和村級調委會，融合了輔警、網格員、鄉賢等力量，形成黨組織為引領，自治、法治、德治、智治相融合的村級“三源共治”治理體系，把工作觸角延伸到社會的各個角落。立足實際，圍繞自治強基、德治教化、法治保障、智治支撐的目標，著力打造百合村的“五委共治”“法治文化一條街”，劉家壩村的“老劉調解室”，雲叢洞村的“雪亮工程”標杆建設，有效地緩和社會矛盾，更好地保障群眾合法權益，切實增強人民群眾的獲得感。

樹立文明鄉風。完善文化設施建設。五村均建立了百姓文化舞台和文化廣場，經常組織廣場舞比賽、送戲下鄉、藍溪山歌傳唱等文化活動，極大地豐富了群眾精神文化生活。百合村投入3萬余元，建成了全市最高標准的電子信息化圖書閱覽室﹔王家嶺村針對留守兒童投入1萬余元設立了兒童娛樂中心﹔劉家壩村投入1萬余元建立了老年人棋牌娛樂室，成為附近老年人娛樂之家。豐富文明實踐活動。集鎮五村均成立了新時代文明實踐站，成立了理論宣講、產業幫扶、鄉風文明、人居環境等志願服務隊。各服務隊每月按計劃開展志願幫扶活動。百合村理論宣傳服務隊吸納了大學生成為志願者，每年寒暑假在村圖書室和牆畫工作室免費輔導學生作業，免費提供繪畫輔導得到了附近群眾一致好評﹔王家嶺村的產業幫扶志願服務隊，每當養殖戶或種植戶技術上碰到了難題，他們總是第一時間上門提供技術指導，讓志願服務“紅馬夾”成為一道靚麗的風景。認真開展系列評比活動。對廣大黨員群眾實行積分管理，按季開展“最美村寨”“最美家庭”“最美婆婆”“最美媳婦”等評比活動，發揮榜樣的作用，弘揚社會正能量。構建村民自治機制。建立健全《鄉規民約》《村民自治章程》等村民自治制度規范村民行為。成立村民自治委員會、紅白理事會等自治組織，提升村民自治程度。經過鎮人代會通過《涼水井鎮集鎮管理辦法》，將五村所在的涼水井集鎮管理規范化、精細化，逐漸形成鄉風文明、治理有效的鄉村治理體系。

環境共美，美出鄉村新畫卷

統籌規劃，打造人居環境示范片。在鎮黨委的統籌規劃下，結合五村實際，結合“和美村寨”建設，按照以點帶面、多點成線的思路逐漸打造人居環境整治提升示范片。目前，已完成劉家壩村周家邊組、王家嶺村姚家坪組、周家組、百合村合一合二組的“和美村寨”建設、集鎮生活污水集中處理項目及藍溪流域治理二期工程建設，涼水井村印家壩組、雲叢洞的田家坡組“和美村寨”、劉家壩、王家嶺、百合三個村生活污水集中處理項目及藍溪流域治理三期工程正在建設之中。從劉家壩村沿產業大道、藍溪兩岸到王家嶺村、涼水井、雲叢洞村再到百合村，一幅產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的和美畫卷正在徐徐展開。

因地制宜，實現五村各有打卡點。五村既統籌規劃，又各具特色。百合村發揮水果產業優勢，打造“魅力百合，快樂採摘”品牌，打造百合大道微景觀，促進百合村成為縣城周邊知名水果採摘基地﹔王家嶺村、劉家壩村結合蔬菜種植產業和藍溪流域治理，突出產業大道和藍溪兩岸環境治理，發展休閑農業、共享農場等，成為附近居民周末徒步休閑的好去處﹔涼水井村依托本土人才，弘揚中醫藥文化，著力打造中醫藥文化產業園，將吸引廣大中醫藥愛好者前往參觀交流﹔雲叢洞村在開展人居環境整治人家提升的同時，結合周邊老工業基地及陶瓷產業，保護修復老工業廠房，突出陶瓷產業文化，吸引廣大游客前往感受歷史氣息，體驗制作陶瓷工藝品的樂趣。（張建芳、瞿雲）

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