日產普通打火機5000萬隻，全年產量約150億隻，全球每銷售10隻普通打火機，平均有7隻來自這裡……湖南邵東，一個中部小城，素有“百工之鄉”“商貿之城”“民營之都”美譽，也是全球最大的打火機生產基地。國家稅務總局邵東市稅務局立足稅收職能，聚焦地域產業特色，精准落實稅費優惠政策，以優質高效的服務舉措助力“小商品”做強“大生意”。

降本減負，稅惠產業升級

“我們生產的一次性打火機，20年前賣1元，今天還賣1元，而且還有‘賺頭’，成本降低是關鍵。”邵東打火機協會會長呂省華說。作為轉型中的勞動密集型微利行業，打火機低成本運營模式是邵東各類小商品產業發展樣板。當地稅務部門結合產業特征，分析各類打火機企業生產規模，量身制定稅費服務，有效釋放政策紅利。

走進邵東打火機龍頭企業——湖南東億電氣股份有限公司的生產車間，自動化生產線機器轟鳴，不見人頭攢動。作為世界最大的打火機制造商，東億電氣擁有工人3000多名，打火機日產量超1000萬個。公司董事長陳書奇介紹，一隻打火機利潤不足1角錢，為維持低價且利潤不減，公司持續推進產業升級，每年用於更新自動化設備的投入達2000萬元。

“能夠順利降成本、提產能，離不開稅惠政策支持。今年上半年，公司就享受到2022年度研發費用加計扣除2390萬元，僅此一項就可以抵減全年的自動化設備更新成本，此外還辦理了1.47億元的出口退（免）稅，足以讓我們‘輕裝上陣’。”陳書奇說，自動化升級改造讓東億電氣人工減少80%，產能增加40%，過去工人們捏著鑷子、攥著鉗子晝夜三班倒，如今12道工藝全部實現自動化，智能機械臂隨處可見，每隻打火機的生產成本大幅降低。

技術加碼，“智造”成色十足

與低售價相比，邵東打火機的技術含量很高。小巧的機身內集納了調火環、氣箱閥等30多個零部件，涉及火焰控制、點火強度等多項精密工藝。目前，邵東打火機產業擁有3個國家級創新平台、8個省級創新平台，研發人員1000余名，每年投入研發費用2億元，科研成果累計3000余項，年產品創新率達38%。

在邵東市博聯電氣有限公司的廠房內，機器視覺技術正被熟練應用於給打火機“做體檢”，一台機器一天能檢驗幾萬隻。“去年得知公司在研發打火機試火技術投入較多費用后，稅務干部很快就幫我們整理出適用的研發費用加計扣除政策和出口退稅辦理流程圖，並予以加計扣除34萬元的研發費用，后顧之憂少了，搞研發的底氣也足了。”該公司負責人李晒雲說道。

據了解，包括博聯電氣在內，邵東市團山鎮打火機工業園已入駐多家打火機企業，並依托邵東智能制造技術研究院深入開展恆流閥等專利性技術攻關。當地稅務部門組建“園區服務隊”，從投資建廠、技術研發到產品銷售，點對點為園區企業定制政策輔導“套餐”，並通過實地走訪“問、導、幫”精准辦理稅費優惠政策，為打火機“智造”升級賦能添力。2022年邵東市的打火機企業共享受研發費用加計扣除優惠7200余萬元。

鏈條集群，微光“點亮”世界

打火機雖小，產業鏈卻長。據了解，普通塑料打火機有20多個零件，需經過十幾道工藝和十多項測試才能出廠。其中電子裝置、出氣閥乃至印刷包裝材料、電鍍噴漆的背后也都各自有一條長供應鏈。在邵東，10個鄉鎮（街道）承擔了打火機產業鏈上不同產業的配套環節，形成了國際市場高端機、內銷機、設計研發、包裝印刷等產業集群。

邵東市稅務局充分運用稅收大數據，配合地方政府招商引資，並深入上下游企業開展走訪調研，分片區、分產業實施全流程、清單式分類管理，扎實推進政策、服務直達快享，助力打火機產業集群發揮“強鏈”效應。

邵東利源金屬制品有限公司是一家專做打火機風罩的企業，今年來訂單暴增，一度供不應求，申領百萬元版增值稅專用發票刻不容緩。公司負責人楊連新說：“得知情況后，稅務干部當天趕了過來，特事特辦查驗企業生產能力和供銷合同，並完成所有手續，讓我們以最快的時間走完流程，及時開出了發票，效率非常高！ ”

為助力打火機企業實現出口“擴鏈”，邵東市稅務局在“快”字上再提速，實現出口退稅互聯網“遠程申報”和“受理、審核、審批”三大業務無紙化，業務辦理時長壓縮至不到2個工作日。湖南省豪牌電氣有限公司上半年辦理出口退（免）稅額271萬元，負責人劉漢豪坦言，“退稅資金的注入對出口型企業的整條產業鏈都起到了鞏固作用，我們的產品在國際市場也更有競爭力！”

“小小打火機，也能點亮大世界。我們將持續在邵東這片民營經濟的沃土上精耕細作，以高質量稅收工作助力火花‘點’得更廣，‘點’得更亮。”邵東市稅務局黨委書記、局長何更生表示。（羅舜愛、石芮旗、賀哲）

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