湖南省長沙市望城經開區全面貫徹實施“三線一單”生態環境分區管控，科學有序推進馬橋河等環境綜合治理，大力推動園區高質量發展。

從堅持生態優先到綠色轉型發展，望城經開區擁抱“雙碳時代”，擦亮“望城速度”，鍛造“望城擔當”，園區從小到大，從大到強，已然是眾多產業園中令人矚目的一棵參天大樹。

園區連續兩年獲評“全省產業高質量發展園區”，連續六年榮獲全省節約集約用地先進單位一等獎以上等次。2019年榮獲“國家綠色園區”稱號，2022年被評為湖南省“環保誠信園區”。

2023年望城經濟技術開發區清潔生產審核創新試點項目成功入選第二批清潔生產審核創新試點，系湖南省首個入圍國家創新試點項目。園區堅持生態優先，推動高質量發展，展現出勃勃生機與活力。

堅持生態立園

高起點規劃園區建設

水美景美，波光瀲灩，水在城中，城在綠中。這樣的風景很難跟一個經濟開發區聯系在一起，但在國家級望城經濟技術開發區，這一切真實存在。

這裡，除了集聚高端產業，還有酒店、旅游、農業園區等坐落於此。將產業與好山好水有機融合，讓“綠水青山”真正轉化成“金山銀山”的夢想照進現實。

成立於2000年的望城經開區，把生態、兩型作為園區立身之本。2014年9月就制定了長沙市第一個《生態線控制規劃》，按“不挖山、不填水、不毀洲、不砍樹、不損綠”的建設理念，凡坡度25米以上的小山坡，全部劃上紅色保護線。核心規劃區內，生態佔地達1/4，生態、濕地公園多達20余個。

2014年，望城經開區升級為國家級園區，跨入一個更高層次的發展平台。園區規劃控制面積約85平方公裡，全境納入國家級湘江新區、環洞庭湖生態經濟圈、長株潭“兩型社會”綜合配套改革試驗區和國家自主創新示范區四大國家發展戰略范疇，列為國家和省、市、區重點建設區域。

2019年，望城經開區結合實際劃定了拓展邊界。拓展邊界劃定初步成果已經湖南省園區辦和湖南省自然資源廳審核通過。拓展邊界劃定的主要特點體現了生態優先的理念，對烏山森林公園、馬橋河、八曲河等生態資源進行了嚴格保護。

望城經開區深入貫徹落實長江經濟帶“不搞大開發、共抓大保護”的戰略決策，推進園區“生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和生態環境准入清單”（“三線一單”）落地，實施生態環境分區管控，促進了生態環境高水平保護和經濟社會高質量發展。重點管控單元內堅持以產業高質量發展和環境保護協調為主，優化空間布局，促進產業轉型升級改造，加強污染物排放監管、污染治理和環境風險防控，進一步提升資源利用效率。

2020年11月，望城經開區為“十四五”發展重新定位：建設以先進制造為主導的產業高速發展、開放創新活力無限、生態秀美宜業宜居的新園區。總體規劃定位是：先進制造集聚區、科技創新引領區、改革開放示范區、產城融合新城區。

如今，碳達峰、碳中和正在加速推進我國經濟社會系統性變革，綠色低碳發展早已成為產業園區的必選項。無論是“生態秀美宜業宜居”，還是“綠色低碳發展”，都對望城經開區的發展走向提出了硬要求和高標准，並引領園區繼續前行。

圍繞綠色低碳循環

推動產業集群集聚發展

一江兩岸比翼齊飛，“一園三區”協同並進。新藍圖下，望城經濟技術開發區正成為長沙打造國家智能制造中心和全球研發中心城市的主戰場。

園區已入駐企業7300余家，其中規模以上企業389家，境內外上市公司、世界500強企業70家，發展速度穩居長沙全市前列。歷經20年建設和發展，望城經開區形成了智能終端、新材料先進制造、食品醫藥三大主導產業集群。

園區先后獲批國家級火炬特色產業基地、國家級“雙創”特色載體、國家知識產權示范園區、國家新型工業化產業示范基地等“國字號”招牌。2022年，望城經開區新型合金材料產業集群被確定為湖南省先進制造業集群培育對象。

2022年，園區實現企業總收入1394億元，同比增長8.4%﹔規模工業產值805億元，同比增長7.8%﹔實現稅收收入72.72億元，同比增長16.1%﹔高新技術企業數量同比增長15%，專精特新“小巨人”企業數量同比增長200%，形成了大中小企業融通發展的良好生態。

園區以創建國家級綠色園區為契機，打造了一批綠色設計、綠色產品、綠色供應鏈、綠色工廠典型，激活企業綠色細胞。金馳能源、湘江涂料、中糧可口可樂、澳優乳業、天卓塑膠、湘江關西涂料等多家企業入選工信部綠色制造名單。金龍集團、金旅環保等多家企業將綠色循環理念和技術融入企業發展，用於企業生產過程。

金馳能源是世界500強中國五礦直管企業長遠鋰科在望城的全資子公司，常年穩居國內三元正極材料出貨量前列，企業採用清潔的循環治理工藝，使生產廢棄物最大化回收利用、變廢為寶。

位於望城經開區的長沙戴卡科技有限公司，用生產過程中產生的余熱來清洗產品，每天可以節約電能2100多度，企業以低碳化為目標，逐步降低鋁車輪產品的碳排放水平，發展鋁循環產業，正逐漸形成綠色低碳的生產方式。

以比亞迪為行業龍頭的智能終端產業集群，通過信息化、智能化等智慧雲平台建設，建設了智能終端產業園，承接華為1.5億台智能終端產能，加速打造千億級產業集群。現已聚集產業鏈上下游關鍵企業共72家，包括華為核心供應商4家，上市公司、行業龍頭2家，成為湖南智能終端產業集群的新名片。

銅官片區醫藥原輔料產業，已有華納制藥、九典宏陽、吳贛藥業、華騰醫藥、鬆源醫藥等企業陸續投產，發展后勁十足。其中產值過50億元企業1家、過10億元20家。

“園區必須貫徹新發展理念，堅持生態優先、綠色低碳發展，才能走出一條高質量發展之路。”望城經開區黨工委書記周剴多次深有感觸地說道。

立足高質量發展

推動生態環境高水平保護

“十三五”以來，望城經開區圍繞“一園三區”區域發展新布局，以改善生態環境質量為核心，以創建綠色園區為路徑，實施“三線一單”生態分區管控，構建生態保護和綠色發展空間格局，立足高質量發展推動生態環境高水平保護。

2018年以來，制定發布了《望城經濟技術開發區“強力推進環境大治理，堅決打贏藍天保衛戰”三年行動計劃（2018-2020年）》等實施方案，全方位強化大氣環境質量管控，全流域強化馬橋河治理，全地域強化土壤污染治理，全流程強化固體廢物無害化處置。全面完成馬橋河流域清淤綜合治理和北片區雨污分流提質改造。

園區持續推進產業生態化、生態產業化，以創建國家綠色園區為抓手，深入實施綠色制造工程，構建高效、清潔、低碳、循環的綠色制造體系。銅官工業園獲批湖南省第一批化工園區，湘江涂料等企業獲批綠色工廠，澳優乳業獲批綠色供應鏈管理企業，金龍銅業是國內再生資源循環經濟的龍頭企業。園區萬元GDP綜合能耗較“十二五”大幅下降，綠色低碳循環經濟體系初步建立。

園區積極推進啤酒生產廢水資源化利用，2022年3月，位於望城經開區的樂惠國際長沙鮮啤三十公裡科技有限公司，與長沙鵬鷂污水處理有限公司簽訂了啤酒生產廢水處理協議。通過調查排水路徑、管網現狀及污水處理廠接納啤酒廢水的能力等，並經過專家論証，啤酒企業生產廢水隻需簡單預處理后，便可排入污水管網。每年為企業節約處理費用20多萬，還能減少污水處理廠的碳源投放，實現經濟效益和環境效益的雙贏。

近年來，望城經開區大力探索“環保管家”模式，積極開展環境污染第三方治理，構建智慧環保監管平台，將園區環境質量監測數據、重點污染源在線監控數據、重點排污單位自行監測數據、排污單位“智慧電力”數據進行集成整合，各項工作走在全省前列。

面向未來，望城經開區將認真貫徹黨的二十大精神，堅持生態優先，全面落實“三線一單”分區管控措施，加快發展方式綠色轉型，建設以先進制造為主導的產業高速發展、開放創新活力無限、生態秀美宜業宜居的新園區。（陳柄丞、周文倩雨）

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