湖南冷水江市地處湖南省中部、資水中游、滬昆鐵路中段，境內鐵路裡程共計49.287公裡，其中普鐵15.4公裡，高鐵4.887公裡，鐵路專用線29公裡。自省委、省政府部署鐵路沿線安全環境專項整治三年行動以來，冷水江市堅持人民至上、生命至上，以“安暢綠美”為標准，以“鐵路更安全、環境更美麗、群眾更滿意”為目的，全力構建鐵路與沿線人居環境、自然山水、城鄉風情和諧共生新局面。截至目前，冷水江市投入3860余人次、130余萬元，消除安全隱患190余處、處理軟硬漂浮物500余處、清除菜地40多處、拆除違建10余處，鐵路沿線原未封閉的600余米柵欄全部封閉到位。

突出一個“高”字抓整治、保安全

高位推動。高層次組織，成立由市委常委、分管副市長任組長的鐵路沿線環境綜合整治協調小組，全面落實經費保障。高效率實施，實行一月一調度、一月一督查，市委、政府主要領導現場督辦，難點、堵點及時解決。

高標整治。“拉網式”排查。交通部門牽頭，聯合相關部門及屬地鄉鎮，全面摸排境內5個鄉鎮街道20個村（社區）鐵路沿線安全隱患、衛生死角、違章建筑等，確保清倉見底﹔“清單式”整治。採取屬地為主、部門發力、獎懲結合的方式，鐵路部門交辦的88處和自行排查發現的100余處安全隱患全部整改到位。

突出一個“聯”字抓機制、促長效

路地聯合。建立和完善雙段長工作機制。鐵路部門婁底工務段段長為總段長，分管領導為一級段長，火車東站站長為二級段長，工長為三級段長﹔該市分管副市長為一級段長，鄉鎮負責人為二級段長，鐵路沿線村社區支書為三級段長，在市交通局挂牌設立雙段長制辦公室，開展段長全員培訓，每半年召開一次聯席會議﹔建立重大風險和突發事件路地報警聯動機制。及時會商處置各類涉鐵重大安全隱患及突發事件，通過增設渡口渡船、開通公交專線等，消除了老百姓穿越渣洋橋重大安全隱患，特別是今年3月以來，廣鐵集團、冷水江市財政各投資1800萬、1200萬元，推進東站K1300+435平改立工程，根除了東站沿線2萬多居民反映30多年未解決的出行安全隱患。

部門聯動。建立各部門專項巡查機制。交通、城管、住建、環保、自然資源、農業農村等部門依照各自職責，開展常態化安全巡查工作，發現問題，及時整改。修繕破舊屋頂2230余平方米，平整及綠化3000余平方米，修補菜園籬笆圍欄1.1公裡，清理各類垃圾120余噸，整理轉移柴草堆、雜物326處，清理牛皮癬、小廣告60余處﹔建立市鄉村三級督辦機制。問題發現一處、移交一處、銷號一處，不定期開展“回頭看”，防止已整改問題反彈、未整改問題拖延、新發現問題遺漏，全力鞏固整治成果。

突出一個“共”字抓標杆、樹品牌

共防共治。深入開展知路、愛路、護路行動。印發《湖南省鐵路安全管理條例》《鐵路安全知路愛路護路宣傳冊》等宣傳資料，通過報紙、電視、新媒體和宣傳海報等方式，推進鐵路安全知識進機關、進社區、進企業、進校園、進村組，在全市范圍內掀起“知路愛路護路”宣傳熱潮，鐵路沿線學校、村居成立護路小衛士和愛路建路隊，切實把知路愛路護路轉化為沿線群眾的自覺行動﹔縱深推進鐵路專線安全保護區劃定。政府出台公告，自然資源部門實地勘查，冷鋼、金竹山煤礦等企業積極響應，率先完成鐵路專線安全保護區劃定，設置界樁120余處。

共建共享。因地制宜，立標打樣。著力將群豐社區至資江大道兩座公路橋之間的1公裡鐵路線，打造成展示銻都山水風情、推介特色農產品、特色旅游景點的形象窗口，為鐵路過往旅客提供舒適感受﹔多措並舉，綜合治理。將鐵路沿線環境綜合整治與創建全國文明城市、鄉村振興、和美屋場建設相結合，多管齊下，將原來存在亂搭亂建、亂種亂植問題的沿線村庄打造成一個個和美屋場，全方位提升老百姓的幸福感、安全感、獲得感。（蘇建橋 羅貞飛）

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