近年來，沅陵縣北溶鄉著力打造“網格+”工作模式，以網格化為抓手，推動多方資源共用、信息共享，完善鄉村互動、黨群齊動機制，構建“共建、共治、共享”的社會治理格局。

“網格+基層黨建” 打通服務群眾最后一公裡

“要愛護人居環境，珍惜保潔員的勞動成果。”“要注意消防安全，野外用火一定要審批。”北溶鄉朱紅溪村的網格員田林一正在組上召開的一場“屋場會”上向群眾宣傳政策。但今天他並非單兵作戰，他身旁還有兩個組員們熟悉的“鄰長”。

為打破基層治理“末梢困境”，今年以來，北溶鄉推進堅持以黨建引領下的基層治理體系，推動基層黨建和網格化深度融合，全面構建“村黨支部—網格—代表聯系到戶”的村黨組織體系。全鄉14個村，建立網格60個，微網格120個，配備網格長60人，微網格員120人，並進一步細化微網格，實行村民代表聯系到戶制度，在原有微網格的基礎上，每個微網格內再推選產生1-2名村民代表為“鄰長”，幫助網格員協調解決群眾困難，目前已經推選產生了193名“鄰長”。

北溶鄉地域面積廣，交通和通訊條件落后，群眾居住分散，要干好網格員光有一副“鐵腳板”走村串戶還不夠，還需要為群眾提供更精准、更及時的服務。自從實行“片組鄰”三長制以來，鄰長充分發揮了上傳下達、反映訴求、凝聚人心、服務群眾等方面作用，將黨組織的政治優勢、組織優勢融匯到網格裡轉化為鄉村治理效能，聯系群眾的深度和精度不斷提高。

“我想反映下朱紅溪村灘頭組進組橋垮塌的問題。”6月30日北溶鄉降下200mm的大暴雨，將灘頭組的通組橋沖垮，灘頭組網格員盧德平立即將該問題上報。針對這一問題，北溶鄉開展了“四方會診、三級化解”，成功化解了問題。

對民情走訪中收集到的問題，該鄉黨員代表能當場解決的及時處理，解決不了的上報村委會﹔村支兩位每周召開一次碰頭會，收集問題形成“民情台賬”，並及時研究解決﹔鄉黨委每月召開一次民情例會，分析研判社情民意，幫助解決村一級無法解決的問題﹔聯鄉縣領導統籌縣直職能部門負責人、鄉聯村干部、駐村工作隊、村支兩委開展“四方會診”，會商研究解決重點、難點問題。今年以來通過“四方會診”共解決難點問題78個。

“網格+鄉村振興” 基層治理效能持續提升

“你屋現在吃水沒問題吧？小孩今年上幾年級？買醫保了沒？”北溶鄉覃明頭村網格員周光遠正在收集鄉村振興基本信息，這已經成為全鄉網格員的日常工作之一。

實施網格化管理以來，北溶鄉堅持將網格化管理體系融入到鄉村振興工作中，利用網格精細化管理和多元化治理的特點，不斷提升鄉村振興的效能，特別是村民們關注的飲水、交通、人居環境等基本生活條件和公共服務水平都得到了顯著提高，網格化為鄉村振興提供了更全面、更優質的服務。

“請大家多多宣傳我們村的見義勇為先進個人。”周光遠通過網格群轉發覃明頭村2人獲評全縣見義勇為先進個人的消息，群友紛紛點贊、轉發。宣傳正面典型，樹立榜樣是培育鄉風文明的重要途徑，通過全鄉164個網格群，網格員以文字、圖片、視頻等方式，推送本地的“優秀共產黨員”“見義勇為先進個人”“好婆婆”“好媳婦”“好青年”等先進個人31人，用身邊事教育身邊人。群眾利用網格群開展互助，今年四月該鄉落坪村村民通過網格群自發為同村殘疾人張致才捐款2000余元修繕房屋的事跡在鄉裡廣為流傳。

該鄉將網格群變成民生群，在微信群發布各類惠民政策、就業信息、安全常識、災害預警，積極收集網格群內居民反饋的意見建議，第一時間掌握網格內動態，通過“線上”服務“零距離”與“線下”服務互融互促。

“網格+基層警務” 構建立體化治安防控網絡

“我們實行民警聯片、輔警包村、網格員到戶村級警務模式。”北溶派出所所長符曉平如是說。通過“民警+輔警+網格員”的聯防聯治模式，鄉派出所的工作迅速下沉前移，不斷拓展警村工作聯動、問題聯治、管理聯抓、平安聯創的深度。今年共聯合開展護校安園、交通頑瘴痼疾整治、趕集日執勤等行動41次，解決群眾提出的問題23個。

結合網格走訪摸排工作，該鄉能在第一時間掌握不穩定因素以及各類矛盾糾紛苗頭信息，對部分因日常生活瑣碎引起的鄰裡、家庭矛盾糾紛做到了及時發現、盡早調處化解。今年共化解矛盾糾紛113起，其中89起直接化解在村一級，有10個村“零信訪”“零刑案”，有效緩解了警情壓力，有力地促進了轄區和諧穩定。

利用網格群，該鄉不斷加強法治宣傳力度，警民合作組建志願宣傳隊，開展法治進村組、進企業、進單位、進校園、進家庭的“五進”活動31次，發布各類預警提示及以案說法類信息57次，注冊反詐APP累計達10208人，電詐發案同比下降87%。

由於位置偏遠，該鄉網格員的收入普遍不高。北溶鄉政府鼓勵支持網格員兼職護林員、保潔員、地災員等公益性崗位，不僅提高了網格員的收入，還進一步整合共享了林業、人居環境、人社等行業部門的資源。目前全鄉已有67名網格員兼職了鄉村的其他崗位，為全鄉社會大局持續穩定提供了堅強保障。（舒曉、佘琴、瞿雲）

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