為創建全市衛生健康系統一流營商環境，推進衛生健康事業高質量發展，讓優質的醫療服務開啟百姓的健康幸福“密碼”，今年來，常德市衛健系統著力打好“重點民生保障仗”，加快補齊民生短板，持續織密民生保障網，落實多項惠民措施，開展形式多樣的優化營商環境活動，為全市優化營商環境工作貢獻了衛健力量。

深化醫改 營造舒心就醫環境

“在家門口就能享受到上級醫院專家的服務，這讓我們放心又方便。”常德市武陵區芙蓉街道的居民如是說。近日，常德職業技術學院附屬第一醫院呼吸內科主任、主任醫師李先鋒再次來到武陵區芙蓉街道社區衛生服務中心坐診並查房。

芙蓉街道社區衛生服務中心主任呂繼兵表示，上級醫院的專家“下沉”讓老百姓享受就近就醫的便利，在武陵區已經推行五六年了。今年，常德職業技術學院附屬第一醫院更是派出多名不同科室的專家，從周一至周五，每天8時至12時，開展常態化坐診和查房，滿足附近居民不同的就醫需求，這是衛健系統緊密型醫療聯合體建設的一個縮影。近年來，常德市衛健系統堅持把深化醫改作為牽引型的工作來抓，為化解“看病難、看病貴”問題，重點推進緊密型醫療聯合體建設。目前，常德市成立了三大城市醫療集團和15個緊密型縣域醫共體。

今年以來，常德市各項醫改重點監測指標穩中向好，優於全省平均水平，被省醫改辦推薦沖刺國務院真抓實干督查激勵表彰。

提升能力 營造便捷服務環境

2月18日，常德市第一中醫醫院喬遷新址，新院擁有1300張床位，1200個停車位。該院完成搬遷，標志著其綜合實力邁上了新的台階、改革發展進入了新的階段，更標志著常德市改善醫療服務開啟了更高水平、更高層級的現代化新模式。

6月30日，投資約5.8億元，設有數百張床位的常德市第一人民醫院急救婦兒大樓正式開診運營。該院急救婦兒大樓的開診運營，凸顯了急重症救治功能，提升了婦女兒童專科水平，構筑了保障人民群眾生命安全和身體健康的堅固防線。

常德市公共衛生救治中心已基本完成常規傳染病樓改造工程，烈性傳染病樓及配套設施已開工建設，市婦幼保健院提質改造項目即將開工建設……一個個項目建設，服務環境在不斷升級。

此外，在學科專科建設上，常德市新增市州級省臨床重點專科4個、縣級省臨床重點專科4個。目前，全市國家臨床重點學科2個，省級臨床重點學科32個。在醫院等級創建上，常德市第一人民醫院、市第一中醫醫院通過“三甲”復審，澧縣中醫醫院通過三級評審，全市三級醫院數量達到14家，是除長沙外三級醫院總量最多的市州。在人才隊伍建設上，全市縣域內就診率上升到92.52%，市域外就診率同比下降4個百分點。

常德市衛健系統正以建設省級區域醫療中心為抓手，大力推進醫療衛生服務體系、能力建設，著力解決人民群眾“有地方看病、有醫生看病”的問題。

簡政放權 營造優質政務環境

法治就是最好的營商環境。為進一步營造法治化發展環境，今年以來，常德市衛健系統特別是衛計監督執法機構，全面落實“雙隨機、一公開”監管制度，堅持“進一次門，查多項事”，努力做到文明、規范、精准執法。

常德市衛計執法局將衛生健康監督執法工作主動融入優化營商環境“生命線工程”，積極探尋監督執法與優化環境的最佳契合點，形成了“執法普法雙軌並行，服務指導同步發力，嚴管厚愛合拍共振”的監督執法理念，傾力助力全市營商環境優化。該局對全市23家餐飲具集中消毒企業的200批次產品進行了監督抽檢﹔為保障市民飲用水安全，對市城區所有現制現售飲用水終端水質開展監督檢測，水質檢測合格率100%，實現了市城區335台現制現售飲用水終端監督檢測全覆蓋，並為全部飲用水終端機發放公示牌，實行“亮証經營”﹔積極推廣“湖南營商碼”應用，推動落實涉企輕微違法“三次告知”和“首犯不罰”，減少行政執法對市場主體正常經營活動的影響。

簡政放權、放管結合、優化服務，持續深化審批制度改革，能縮短的審批時間一律縮短、能取消的証明材料一律取消、能精減的程度環節一律精簡。如“新生兒出生一件事一次辦”服務，在助產醫院設置出生“一件事一次辦”窗口，設置便民服務熱線，方便孕產婦及家屬第一時間辦事。

鼎城區衛健局將本單位10項高頻事件，列入了“一件事一次辦”流程，護士和醫師執業注冊申報由6項精減到2項，取消原機構簽字蓋章，尤其是推進了數據共享應用，護士和醫師首次注冊隻要通過國家衛生部相應的資格考試就可辦理，注冊相較以前至少提前了半年。讓新進醫護人員提前上崗，縮短了在職人員晉級時間。

推進實事 營造滿意衛健環境

2022年，常德市9個縣級婦幼保健專業機構，已完成8個標准化建設，唯獨津市市婦幼保健院因為種種問題拖了“后腿”，這不僅成為津市市婦幼健康事業發展的困局，也成為常德市婦幼保健機構標准化建設的最后一個短板和“硬骨頭”。

今年，常德市把津市市婦幼保健院列為湖南省縣級婦幼保健機構標准化建設項目單位，這也是省重點民生實事項目。民生實事，重中之重，政府主導，真抓實干，高質量推進婦幼保健院標准化建設，津市市婦幼保健民生保障戰役全面打響。津市市婦幼保健院歷時1年半時間建設，於10月9日順利完成了整體搬遷工作。現在的津市市婦幼保健院新址，業務用房5000多平方米，開放病床70張，新樓設計先進溫馨、內部設施齊全。

《湖南省醫療衛生服務體系“十四五”規劃》要求，力爭2025年，縣級婦幼專業機構達二級甲等在50%以上。隨著津市市婦幼保健院標准化建設的完成，常德市縣級婦幼專業機構有望在2024年底達標100%。

常德市衛健系統始終堅持把重點民生實事作為剛性指標、硬性任務，強力推進，各項民生實事工作遠超時序進度。今年，省重點民生實事項目津市市婦幼保健院已完成搬遷並投入運營﹔省重點民生監測項目三級綜合醫院ICU床位298張和可轉換ICU床位245張，已完成年度任務﹔市“六位”實事惠民專項行動新增醫療床位600張和轉型床位913張，達年度目標任務的152.17%﹔十大社會民生項目市第二人民醫院公共衛生救治中心建設，常規傳染病樓改造基本完成。

整治行風 營造清爽行業環境

日前，在常德市第一人民醫院2022、2023年聘用人員崗前培訓班上，院紀委書記楊名軍以《規矩駐我心 清風伴我行》為題，為新入職人員講授了一堂廉政教育課，敲響廉潔警鐘。

常德市第一中醫醫院舉辦了一期廉潔從業道德講堂，以“揚清廉之風，守醫者初心”為主題，重溫了《醫療機構工作人員廉潔從業九項准則》的承諾，部分醫生代表結合自身的崗位分享了自己的從業感悟。

常德市第二人民醫院聯合市婦幼保健院，組織黨員干部赴武陵監獄開展了醫德醫風與醫藥購銷領域反腐糾風整治警示教育活動。

為助力優化營商環境，持續深入推進清廉醫院建設，近日，常德市衛健委指導市直各醫療衛生單位陸續開展廉政教育活動，清廉醫院建設也在常年開展中。

與此同時，行風整治不斷升級，根據國省的統一部署，制定專門方案、建立協作機制、抽調專職人員，公示舉報電話、舉報信箱，採取有力措施，馳而不息的推進醫德醫風問題和醫療領域腐敗問題集中整治工作。目前，常德市的醫德醫風問題得到全面改觀。

多措並舉優化營商環境，堅定不移護衛人民健康，讓優質醫療服務“觸手可及”，讓廣大市民有“醫”靠，常德衛健人在持續發力中。（明月、彭薇凝）

分享讓更多人看到