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湖南寧鄉:真抓實干促整治 鄉村蛻變展新顏

2023年12月04日16:57 | 來源:人民網-湖南頻道
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美麗宜居、景色怡人,寧鄉市的人居環境越來越美。受訪單位供圖
美麗宜居、景色怡人,寧鄉市的人居環境越來越美。受訪單位供圖

2023年以來,湖南寧鄉市共計投入各級財政資金19144.6萬元用於農村環境治理,由寧鄉市生態環境保護委員會牽頭抓總,各鄉鎮街道配合實施,農村環境治理工作譜出和美鄉村新篇章:新增改廁3123座、鄉鎮污水管網28.47公裡、美麗屋場56個、示范片區3個,全面完成30個村農村環境治理和61個村提質改造,全市農村垃圾無害化處理達到100%、資源利用率達到60%以上,160個村完成農村生活污水治理,治理率達到67.8%,大面積黑臭水體基本消除,推動鄉村由“臟、亂、差”向“淨、綠、美”提升轉變,繪就了“一戶一處景、一村一幅畫”和美鄉村新畫卷。

科學治理

“治出” 和美鄉村新畫卷

初冬暖陽下,走進寧鄉市大成橋鎮永盛村,嶄新的柏油道路兩旁布滿綠植,宣傳畫躍然於粉刷一新的牆上,美麗屋場點綴其中……永盛村村民表示:“我在村裡住了20多年,現在我們村一年一個變化,環境越來越好,心裡真的是高興。”

寬闊平坦的村間公路、整潔怡人的農家小院、滿臉笑意的村民,無不裝點著農村的美麗……這是永盛村開展環境衛生集中整治、大力推進美麗宜居村庄建設后的成果。

“現在房前屋后私搭亂建、柴草堆不見了,淤泥、垃圾、蚊虫蒼蠅不見了,村裡的環境越來越好了,村民們的精氣神也越來越足了。” 看著村裡的變化,大成橋鎮永盛村村民喜笑顏開。近年來,永盛村積極開展美麗宜居村庄建設,讓綠色成為美麗宜居村庄幸福生活的底色。長期無人居住,殘垣斷壁的“空心房”被拆除﹔庭院內堆積的各種雜物都被一一清理﹔黨員帶頭拆除自家圍牆,鄰裡和睦,心也近了﹔黑臭小微水體經過改造變得清澈,新建的三格化糞池代替了傳統廁所……如今,行走在美麗鄉村路上,處處皆是風景。

在考核激勵機制下,永盛村開展以戶為單位進行環境衛生紅黑榜評比和“功德銀行”道德積分獎勵,發動農戶負責自家庭院的衛生和垃圾分類減量處理,利用自己菜土農田,實行廚余垃圾和落葉堆漚處理。發動群眾共同參與,動員網格干部和村(居)民代表堅持“一月一義務大掃除”活動,由每戶一個有勞動能力的家庭成員開展活動,並納入“功德銀行”積分管理。

為全面提升全域農村環境,寧鄉堅持統一目標繪藍圖﹔出台制定《寧鄉市農村人居環境品質提升行動實施方案》,設定了近5年的發展目標,按照“常態化、立體化、品質化”的要求,建立“整理、整頓、清掃、清潔、素養、安全”為主要內容的6S農村人居環境管理新模式,全面實施農村環境品質提升工程﹔統一規劃定方向,研究編制《寧鄉市農村生活污水治理專項規劃》《寧鄉市畜禽污染防治規劃》等文件,進一步細化各項工作任務、量化工作指標、責任明確到單位,推動全市統籌規劃、鄉鎮連片推進、村庄整體實施。

在治理模式上,明確以污水減量化、分類就地處理、循環利用為導向,因地制宜推進集中處理、分散治理、資源化利用等措施﹔統一資金聚合力,出台了《關於統籌相關涉農項目集中支持打造鄉村振興美麗宜居村庄示范樣板的通知》,整合農業農村、生態環境、水利、住建、移民、發改等部門的財政資金5000多萬元,新增建設示范性美麗宜居村庄56個,集中示范片區3個。目前全市已建設美麗屋場572個,基本實現了“鎮在綠中、家在園中、人在景中”,村社區人居環境得到全面提升。

美麗屋場

鄉村舊貌換新顏

一條條平整干淨的柏油路蜿蜒前行進組入戶,一方方小小的院落在綠樹鮮花掩映下整齊劃一,連空氣中都彌漫著“美”的氣息……停車場、文化廣場、草坪、涼亭,構成了大成橋鎮永盛村和鵲山村、菁華鋪鄉陳家橋村美麗屋場的倩影。

為了做好“護美”行動,永盛村和鵲山村每個屋場成立了管護理事會,理事會的成員由屋場召集人轉任而來。自覺帶領群眾對道路打草除雜、綠化養護,群眾庭院自覺維護。由屋場召集人統籌資金、人力、技術等要素繼續推進長效管護,鎮村加強財政和資源支持,實現全民參與長效管護的良好局面。

“以前水泥路都沒有,現在是柏油路通到家門口,文化生活也越來越豐富,原來打麻將的牌友,都變成了跳舞的隊友,農民文化廣場周周有節目、夜夜有活動。”談及生活的變化,陳家橋村的村民用了“天翻地覆”來形容。

陳家橋村在現有美麗屋場的基礎上高標准修建農民文化廣場,配齊了健身器材和體育用品,引導村民們自發組建了腰鼓隊、廣場舞隊、鄉村戲曲社、鄉村樂隊等。如今,農民文化廣場周周有節目,夜夜有活動,文明鄉風、良好家風、淳朴民風日益濃厚。昔日愛打牌的村民也成了文化廣場的常客。陳家橋村經歷了思想觀念的轉變更新,也經歷了鄉村面貌的變革發展。

美麗屋場“美”的不僅是村容村貌,更“美”了村民的心靈,不僅是現在的“美”,更是一種長效的“美”,“美麗屋場”建設,讓淳朴的鄉風、民風“蔚然成風”,以試點屋場的“星星之火”,點亮鄉村振興的“閃亮名片”。

為全面實現農村環境長效管理,寧鄉強化黨建引領,堅持抓牢基層黨建這個“牛鼻子”,全面發動網格黨員干部和村(居)民代表,採取聯片包戶方式,做到戶戶有人聯、事事有人管﹔強化群眾自治,落實農戶門前屋后“七包一”(包市容秩序、包環境衛生、包生活污水、包綠化維護、包設施保全、包舉報投訴、包責任連帶)制度,美麗屋場建設堅持“鎮村主導、群眾主體”原則,召集群眾捐資、捐勞積極參與到美麗鄉村建設中來,今年共獲得群眾捐資795.25萬元,引導群眾在共治共享中,逐步形成良好治理機制﹔強化宣傳教育,結合“6·5環境日”等重要節點開展宣傳活動,發放宣傳手冊、播放村村通廣播傳遞共治共享的理念,同時通過曝光垃圾亂丟行為、村級評比排名等進行警示教育,不斷提高了人民群眾參與的積極性、守護的責任心、享受的幸福感﹔強化典型示范,以獲得國家森林鄉村、全國鄉村治理示范村、湖南省美麗鄉村示范村、秀美村庄、精品示范村等榮譽的菁華鋪鄉陳家橋村等示范引領全市鄉村人居環境建設,打造了一批有影響力的美麗鄉村﹔強化考核激勵,出台制定了《寧鄉市鄉鎮污水處理廠運行管理考核辦法》《寧鄉市農村人居環境常態化管理工作考核辦法》和《寧鄉市農村人居環境常態化管理評分細則》等文件,將農村生活污水治理、廁所革命、環境衛生和鄉鎮污水處理廠建設等工作納入年度考核任務,一月一評比、一季一通報,確保工作成效的持續性。

開拓創新

污水處理有新招

“我們為每家每戶都鋪設了專門的雨污分流管道,村民排放的生活污水先通過三級化糞池預處理,再利用管道集中接入淨化槽和人工濕地,經過細沙、石礫沉澱、過濾,微生物顆粒分解、轉化,再由植物吸收淨化,達到農用灌溉用水的標准。”在木家灣小微水體治理示范區,菁華鋪鄉負責人居環境的人大副主席張德華指著三個分別種了菖蒲、再力花和狐尾藻的池子介紹道。

陳家橋村因地制宜,針對本地農戶居住分散這一特點,摸索出了環境保護上有效、群眾可接受、財政可負擔、可長效運行管理的治理廚余垃圾和污水淨化槽+人工濕地新組合,建設小型人工濕地污水處理項目 8 處,對管網集中收集的初處理污水進行再淨化處理,消除農戶生活污水對池塘、水系的污染,將山塘變為“一池活水”,成功創建皂角灣、木家灣兩處長沙市“小微水體建設”示范點。此外,通過獎補資金帶動、農戶魚塘承包金的方式,對山塘、河壩、溝渠等進行清淤和設施恢復,實現水域環境“潔、淨、暢”。

“到目前為止,寧鄉市25個鄉鎮,已建成運行鄉鎮污水廠31座,建設污水管網219.59公裡,設計處理規模共計4.1萬噸/日,年污水處理量約730萬噸。”長沙市生態環境局寧鄉分局相關負責人表示,寧鄉分局以“洞庭清波”行動為抓手,對全市所有鄉鎮污水處理廠的建設和維護情況進行全面摸排整治,發現一處解決一處。

為全面改善農村生態水質,寧鄉聚焦農村生活污水整治,爭取專項資金300多萬元,完成30個村農村生活污水治理任務,對61個已完成治理的村進行提質改造。截至目前,31個集中式污水處理設施正常運轉,160個村完成農村生活污水治理,治理率67.8%﹔聚焦農村廁所改造,制定了《寧鄉市2023年農村改廁工作方案》,按照“宜分則分、宜聯則聯、宜統則統”的原則,因地制宜選擇“三格化糞池+集中處理”“三格化糞池+小型人工濕地(或淨化槽)”和“三格化糞池+資源化利用”方式分類三種模式推進廁所糞污達標治理。2023年投入資金624萬多元,新增改廁3123座,農村無害化戶用廁所改(新)建后廁所糞污無害化處理率達到 85%以上,問題廁所全面清零﹔聚焦集鎮污水處理廠建設,截止目前,建成運行鄉鎮污水廠31座,建設污水管網219.59公裡,設計處理規模共計4.1萬噸/日,年污水處理量約730萬噸。2023年投資2025萬元用於管網建設和設施維護,新增管網建設28.47公裡﹔聚焦農村環衛提升,出台《寧鄉市農村環境衛生公共服務改革方案》,按照縣級統籌、鄉鎮實施的原則,全面推動農村環境衛生公共服務改革,明確政府投入保障,今年財政預算4089萬元專用於農村環境衛生工作運行經費,確保了全域環境衛生品質大提升。

宜居宜業

產業發展促振興

“現在,村裡基礎設施好了,生態環境美起來了,產業發展起來了,干個啥都能生錢。”環境好了,村子美了,陳家橋村探索形成了“旅游+服務+創業”“旅游+市場+產品”“旅游+資源+文化”等多種增收模式。

農村人居環境整治提升、建設美麗鄉村,既帶來了 “面子”的變化,更促進了“裡子” 的改變,環境在改善、產業得發展、群眾能增收的生動局面已經初步形成。

目前,永盛村村庄標志牌也已完善,5000畝湘都生態農業觀光體驗園,按照4A級景區標准打造,能同時接納游客2000人次以上。鵲山村積極發展水稻等農產品種植,特色水產養殖和小水果採摘產業,與美麗宜居村庄融合發展,每年吸引游人和領導3萬人以上前來旅游參觀。

陳家橋村先后投入1000余萬元用於生態修復和建設,提高山水林田湖草的生態產品價值,如結合薄荷水果種植休閑採摘基地、人工濕地景觀、侍郎河“美麗幸福河流”發展鄉村生態旅游打造休閑觀光好去處,結合廚余垃圾處理系統、糞污利用示范、廢物利用科普實驗室、森林植物園(珍稀苗木基地)等打造研學基地,舉辦鄉村花田音樂節、鄉村振興戰略研討會等傳播經驗做法,提升鄉村旅游的知名度和吸引力。2023以來,陳家橋村接待省內外政企單位學習、觀摩、中小學生研學活動 374次,收入29.5萬元。

美麗宜居、景色怡人,如今,寧鄉市的天更藍、地更綠、水更清.....人居環境越來越美。近年來,在廣大干部群眾的奮力拼搏下,寧鄉市人居環境整治提升工作邁出了堅實的一步,取得了階段性的成果,宜居宜業和美鄉村新畫卷徐徐鋪展。(文春燕)

(責編:黃卓、羅帥)

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