第二批主題教育開展以來，湖南省長沙市雨花區大力踐行“四下基層”，扎實推動“走找想促”，聚焦片區、產業和樓宇發展難題，以片區指揮長、產業鏈鏈長、樓宇長“三長制”為抓手，統籌打好經濟增長主動仗，切實將主題教育成效轉化為高質量發展實效。

突出黨的領導，構建高效協作的組織機制

建強“一線堡壘”。成立“三長制”工作領導小組，由區委書記任政委、區長任總指揮長，全區設立30個“一線作戰指揮部”，縣級領導任指揮長、鏈長、樓宇長，縣級領導挂帥指揮、領導干部帶頭下沉、黨員干部駐點服務。把支部建在產業鏈、片區、項目、樓宇上，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，組織全區黨員干部成立1030個幫扶專班，深入片區、企業、樓宇等開展上門服務、精准排憂解難，實現群眾或企業反映訴求“下樓求助”轉變為黨員干部“上樓接單”。

強化“一線調度”。建立“日報送、周調度、月通報、季講評”的統籌調度機制和“區委書記、區長、區委常委、區級領導”分層問題解決機制，“三長”帶頭深入一線、現場辦公，對征地拆遷、土地出讓、招商引資、項目建設等進行全方位督促指導和服務保障，著力推動解決項目推進過程中審批、土地、融資、建設等難題。

激勵“一線作為”。扎實開展“立足崗位做貢獻”“學習身邊榜樣”等活動，大力開展產業鏈競賽、片區競賽、樓宇競賽，舉辦片區項目拉練、產業鏈項目集中簽約、樓宇招商推介等，組建黨員突擊隊，選樹“勇擔當、善作為”雨花好班子、雨花好干部，把招引了多少項目、解決了多少難題、形成了多少增量作為衡量工作的標准，推動黨員干部在干事創業、服務群眾和發展的“第一線”擔當作為、創先爭優。

突出精准發力，定位資源聚集的發展重心

聚焦片區攻堅，推動投資擴量。按照區域空間功能重點，將全區按照發展定位和地域實際，劃分為雨花經開區、高鐵片區、電商物流中心片區等10個重點片區，實現各有側重又互為補充、既有特色又統一於“一盤棋”的發展體系。

聚焦產業發展，牽引經濟增長。按照產業經濟布局重點，將全區重點企業以“鏈式”思維梳理成新能源汽車及零部件、智能光學及裝備、智能生物醫療（藥）等10大重點產業鏈，推動形成以龍頭企業為帶動的產業集群，構建具有雨花特色的現代化產業體系。

聚焦樓宇經濟，培育財源稅源。按照資源要素集聚重點，以現有資源及發展前景為標准，挑選出中非經貿合作促進新示范園、運達中央廣場、德思勤城市廣場等10棟重點特色樓宇，以此為牽引，形成知識集聚、信息集聚、資金集聚、功能集聚、人才集聚融為一體的樓宇經濟發展新態勢，打造“立起來的產業園”。

突出發展實效，明確精煉清晰的考核方向

緊盯投資，推動片區項目建設。將項目投資作為片區發展的核心指標，圍繞“三區三谷”，加快推進雨花經開區、高鐵片區、自貿試驗區建設，加快打造中部工程設計創新智谷、瀏陽河數谷、油茶科創谷，助力長沙建設全球研發中心城市。1-11月，通過“三長制”，10大重點片區新增項目107個，新增投資53.21億元，雨花經開區環保大道東延線2.36公裡全線貫通，綠心生態片區長株潭綠心中央公園綠道一期完成主體建設。

緊盯產值，推動產業提質增效。將規模產值及營收作為產業鏈發展的評價標准，今年前三季度，10大重點產業鏈共完成產值、營收5778億元，同比增速13.4%，對全區GDP的貢獻率達69%﹔電商物流中心片區“新零售”和“生鮮+快消品”模式蓬勃發展。

緊盯稅收，推動樓宇招商去化。將稅收作為樓宇發展導向，成立雨花區湘商回歸和返鄉創業招商指導服務站及樓宇招商服務中心，發動黨員干部爭當推動企業落戶的“經紀人”、加強樓宇推廣的“宣傳員”、優化營商環境的“店小二”、促進產業發展的“樓管家”，通過鏈式招商、合伙人招商、組團招商、駐點招商等，提升招商質效。1-10月，10棟重點樓宇共實現稅收7.756億元，平均增長78%，最高增速高達462%，其中，稅收過億樓宇2棟，稅收超5000萬元以上的樓宇5棟﹔1-11月，10棟重點樓宇完成招商去化面積約 7.67 萬平方米，去化率 57.9% ，引進企業362家﹔雙異企業轉化45家。

來源：長沙市雨花區主題教育辦

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